关于对“中节能武威古浪50MW风电场项目”进行
社会稳定风险评估的公示
为充分了解社会各界对“中节能武威古浪50MW风电场项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2013]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，中节能（武威）风力发电有限公司委托甘肃安卓工程技术有限公司对“中节能武威古浪50MW风电场项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：中节能武威古浪50MW风电场项目
2.建设性质：新建
3.建设单位：中节能（武威）风力发电有限公司
4.建设期限：本工程初拟建设期为12个月
5.项目建设地点：武威古浪风电场工程位于甘肃省武威市古浪县，东南分别与白银市景泰县和武威市天祝藏族自治县相连，西北与武威市凉州区接壤。
6.主要建设内容及规模：
风电场拟安装10台5.0MW风力发电机组，装机规模为50MW，扩建一座110kv升压站。风电场机组通过35kv集电线路接入110kv升压站配电升压系统，并配套建设10MW/20MWh的储能系统。
7.建设投资及资金来源
本工程静态投资29807.07万元，工程动态投资30317.56万元。单位千瓦静态投资5961.41元/kW，单位千瓦动态投资6063.51元/kW。
本项目建设资金来源：资本金占总投资的20%，其余80%为银行贷款。
8.项目建设必要性
（1）社会发展的需要
从能源发展趋势看，随着社会的发展，能源需求不断增长。一次能源资源已经日趋匮乏和枯竭，过度开发导致的环境问题也日益突出，而能源供应和环境保护又是国民经济可持续发展的基本条件。因此，发展新能源对于保护环境、改善能源结构、保证社会健康发展有着重要的战略意义。
2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，为我国能源发展描绘了新的宏伟蓝图。在鼓励倡导可再生能源开发利用的发展形势下，利用可再生能源发电成为我国调整能源结构、应对气候变化、合理控制能源消费总量的迫切需要和完成非化石能源利用目标、建设清洁低碳社会、实现能源可持续发展的必然选择。
风能因其可再生、无污染等特点，是新能源中具有极大发展潜力的领域，风电、光伏开发还具备建设周期短、投资灵活、运行成本低等优点。合理利用风能，既可减少环境污染，又可减轻能源短缺的压力，其综合社会效益十分可观。
（2）充分利用当地风资源
风力发电是目前世界上可以大规模商业化运作、技术较成熟的清洁能源发电工程，符合世界未来能源发展趋势。武威市古浪县风力资源较好，有比较大的开发潜力。本工程的建设将使当地的风资源得到充分、有效的利用。
（3）调整电源结构、优化资源配置
风电场的建设不仅可以有效开发当地的风资源，而且可以作为主网的补充电源，逐步改善能源供应和电源结构，还可直接向项目所在地区负荷供电，均衡电源布局，减轻主网的潮流输送并相应减少线损，优化资源的合理配置。
风电场的建设还可以开展场区的旅游活动，拉动当地旅游业的发展、增加当地的固定资产投资、增加当地税收、促进当地原材料的消费、以及给当地劳动力提供就业机会等都将起到积极的作用。充分利用地区清洁、丰富的风资源，把风资源的开发建设作为今后经济发展的产业之一，以电力发展带动工农业生产，同时以电力发展带动其它工农业的发展，扩大劳动就业人口，促进人民群众物质文化生活水平的提高，推动农村经济以及各项事业的发展，符合国家建设社会主义新农村的发展路线。
（4）符合相关法规和政策
《中华人民共和国可再生能源法》（2006 年 1 月 1 日起施行）中明确指出：“国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。”、“国家鼓励和支持可再生能源并网发电。”、“电网企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电工程的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务。”“十四五”期间，甘肃省仍将以风电、光伏为发展重点，在精准补齐短板基础上，加快构建高比例可再生能源体系。风电场的开发建设有助于以上目标的实现。
本工程的建设符合国家和湖省政府支持风力发电发展的法规和政策。同时本工程具有一定的经济效益和良好社会环境效益，因此本工程具备了开发建设的条件。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“中节能武威古浪50MW风电场项目”社会稳定重点关注的内容如下：
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。
2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目施工过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“中节能武威古浪50MW风电场项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位中节能（武威）风力发电有限公司及甘肃安卓工程技术有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年04月07日至2023年04月11日
六、联系方式
建设单位：中节能（武威）风力发电有限公司
联 系 人：肖延飞
联系电话：13830730332
社会稳定风险评估单位：甘肃安卓工程技术有限公司
联 系 人：马兴福
联系电话：18009448089
电子邮箱：348189737@qq.com
特此公示
中节能（武威）风力发电有限公司
甘肃安卓工程技术有限公司
2023年04月07日
甘公网安备 62010502000333