省公交建集团彭大项目获全国2021年度公路水运建设“平安工程”冠名

4月23日，交通运输部、应急管理部、中华全国总工会公布了2021年度公路水运建设“平安工程”冠名项目名单，省公交建集团建设的彭大高速公路项目荣获2021年度全国公路水运建设“平安工程”冠名。

“平安工程”冠名是中国公路水运工程建设领域安全生产管理方面的最高荣誉，是引导和激励企业加强安全生产、深入推进平安工地长效机制建设的有效手段，2021年度共有56个公路水运建设项目获得全国公路水运建设“平安工程”冠名。

由省公交建集团彭大项目公司负责建设的彭大高速公路是G85银川至昆明国家高速公路的重要组成路段，也是甘肃省东部地区南北向国高网骨架公路之一，项目全长89.852公里，采用双向四车道建设标准，预算投资118.23亿元，全线设桥梁65座，隧道13座，桥隧比为50.2%，目前已通车60.69公里。项目的建成将进一步促进陕西、甘肃、宁夏三省区的陆路沟通和交流，发挥国高网的通道效应和规模效益，有效推动区域经济发展和旅游资源的开发，构建陇东地区完善的高速公路网络和运输体系。

项目路线经过地区湿陷性黄土发育丰富，隧道围岩多为富含水泥质弱胶结砾岩，泾河特大桥主跨为省内跨径最大的50米钢筋梁、全线6处上跨下穿铁路使得项目施工难度增大。穿越四十里铺工业园区、海寨沟景区、土谷堆林场、东峡林场、米家沟省级森林保护区，跨越大路河、泾河、四十里铺河、策底河、汭河、南川河、黑河、神峪河等8条河流，水环保要求极高。

在平安项目建设期间，省公交建集团彭大项目公司深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，加强“本质安全”体系建设，推进项目建设安全行为规范化、安全生产过程标准化、安全生产投入明晰化，严格按照行业管理规定开展安全生产工作。一是项目在初步设计阶段就推行桥隧安全风险专项评估，建设之初编制完成了安全管理策划、项目总体安全风险评估、标段安全风险评估，对较大以上风险源分级分类管控，施工过程中严格规范参建各方安全管理行为，建立健全安全生产管理体系，大力推行规范化管理、标准化施工。二是狠抓风险源分级管控与隐患排查治理工作。将架桥机、塔吊基础施工、现浇支架、滑模爬模等重点安全控制工序纳入安全验收范围，在施工管理中严格落实隐患排查治理五大措施。三是积极推行安全防护设计标准化、施工机械管理信息化、安全生产经费清单化计量。通过一系列行之有效的管理制度和管理措施，激发了项目参建单位的创新活力，破解了安全生产的难题，实现了项目管理水平的整体提升。彭大项目获得2018年度“平安工地”建设省级示范项目，项目公司承办了2017年度甘肃省公路工程建设领域“安全生产月”启动仪式，2021年度被评为平凉市市本级企业劳动保障守法诚信A级企业，被省交通运输厅授予2022年度甘肃省公路水运“品质工程创建优秀案例项目”。

开拓管理思路，夯实制度基础

大力贯彻项目体系管理保安全理念。一是通过对参建单位管理人员、技术人员、班组长和一线工人严格落实安全生产组织机构及人员，明确施工安全管理行为标准、安全技术标准、班组建设和施工作业安全标准，明晰压实安全生产责任。二是通过落实安全生产责任制、安全生产制度、“平安工地”建设评价、安全风险评估与预控、安全生产费用管理制度、安全教育培训、安全技术管理，组织召开安全生产会议，开展安全生产检查，全面落实企业的安全生产责任，促使参建单位全员、全过程参与安全管理，共同构建项目施工安全管理体系。三是积极开展安全生产应急演练和主题宣传教育活动，通过安全体验馆、安全生产知识答题积分超市等形式新颖的活动，增强一线工人和管理人员的安全生产意识，提高安全生产能力。

四新技术和微创新助推安全生产发展

管技术必须管安全，以技术保安全，加强科技应用与创新，提升工程本质安全水平。彭大项目在建设过程中推行机械化、精细化施工，桥梁和隧道施工采用成套的自动化、智能化、大型化施工设备和定型式、装配式的安全防护设施，实现“机械化换人，自动化减人”的目标，全方位提高质量标准与安全生产条件，改善一线工人的作业环境，降低作业安全风险。通过制定安全生产“通用篇”“路基篇”“桥梁篇”“隧道篇”“路面技术篇”“交安机电技术篇”，规范了各施工专业现场安全生产标准，并指导施工单位不断提升安全管理能力。

重视班组建设与工人职业化培育工作

坚持“以人为本”，践行“五大理念”，以提升工人职业能力、班组专业化施工水平和改善工人生产生活条件为重点，推行班组规范化管理。一是推行班组实名制管理，落实班组质量安全责任和安全技术交底，开展岗前、在岗培训，强化施工班组建设与班组安全文化培育。二是加强施工班组保障体系建设，改善生产生活条件，制定相应的激励机制，强化安全生产文化氛围建设。

下一步，公交建集团彭大项目公司将继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，以此次工程冠名为契机，进一步强化巩固安全生产红线意识，不断提升工程建设安全管理水平，充分发挥“平安工程”的示范引领作用，为行业安全发展做出新的贡献。（马世亮 董鹏举）