甘州区东湖社区：党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”

　新甘肃·甘肃日报记者 侯洪建 通讯员 李龙

“今年小区变化很大，住宅楼外墙翻修一新，凉亭步道和健身设施一应俱全，我们生活更方便更舒心了！”近日，张掖市甘州区北街街道东湖社区东湖小区居民姜胜周感慨地说。

社区治理是惠民政策落实“最后一公里”的重要环节。近年来，甘州区北街街道东湖社区充分运用“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”城市基层治理机制，用心打磨党建“绣花针”，找准群众需求的“针眼”，用好精细化治理的“针法”，穿起城市社区工作的千条线，“绣”出了一幅党建引领基层治理、创造幸福生活的新图景。

　“大党委”汇聚社区治理新合力

东湖小区曾是典型的老旧小区，小区内围墙林立，46栋楼被分割成隔墙而望的7个狭小院落，形成了多个“三无”楼院，环境脏乱差、设施陈旧破、居民矛盾多。

如何把“小区孤岛”变为“幸福一家”？

去年以来，社区“大党委”因势而为，充分运用县级干部包抓联系和共驻共建机制，协调争取城市更新连片改造项目，以规模较大的东湖小区为中心，拆除周边6栋“三无”楼院分界围墙，拆掉1栋老旧楼房、20多间平房和19处车库、锅炉房等，让1523户居民告别了“小区孤岛”窘境。

争取和实施城市更新连片改造项目是“大党委”发挥统筹协调作用的一个缩影。东湖社区全面落实社区“大党委”制，建立兼职委员年度设岗定责、公开承诺、定期通报、民主评议等制度，严格落实党建联席会议制度，推动资源整合、力量下沉、责任落实，有效解决了外墙保温、物业管理、道路改造等热点难点事项20多件，居民群众获得感、幸福感、满意度日益增强。

“社工委”打造共商共建“同心圆”

“如今路修好了，安全隐患也消除了，居民出行方便多了。”东湖社区居民周安章口中的“方便”，源于去年“社工委”开展的共商共建行动。

2022年5月的一天，东湖社区网格员在走访中发现，福鹏市场、塑料厂家属楼部分路段路面塌陷、无人管理，安全隐患问题突出。

“社工委”在了解情况后，迅速组织“社工委”委员召开现场会议，群策群力、协商共议。

“我们负责协调区住建局对路段进行硬化。”甘州区委宣传部调研员马有祯首先发言。

紧接着，其他“社工委”委员纷纷表态。“我们负责施工期间服务保障工作。”“我和同事们负责施工期间交通劝导工作。”“路上的基础设施我们来想想办法。”“我和老党员做好周边居民前期的走访工作。”……

定了就办。“社工委”委员们分头行动、各负其责，20天后，平坦的路面、齐全的设施和洁白的围墙呈现在大家面前。

社区的事要靠大家一起干、共同商量着办。去年以来，东湖社区以“大党委”为主体组建了社区建设工作委员会，积极吸纳社区“两委”成员、“两代表一委员”、结对联系单位负责人、“两新”组织和物业公司负责人、社区民警、楼院长、热心群众等15人进入，建立民意征集、定期协商、联动办理、监督反馈等制度，搭建居民议事会、民情恳谈会等平台载体，有效提高了居民自我服务、自我管理水平。

“老贾说事点”架起党群“连心桥”

“这次化粪池堵塞更严重，污水又倒灌到地下室，气味刺鼻难闻。”2022年4月20日一大早，几名业主到“老贾说事点”反映情况。

“走，快去看看！”贾宝宁立即跟随几名业主前往现场，查明原因后，协调物业、业主、职能部门提出解决办法，及时化解了问题。

贾宝宁是东湖社区居委会副主任，已经在东湖社区工作了几十个年头。在居民眼里，他是值得托付的贴心人和公道人。为此，东湖社区在东湖小区院内建立了“说事点”，并命名为“老贾说事点”，由贾宝宁在每月20日固定为居民说事。

两年来，“老贾说事点”综合运用“情、理、法”等多种手段，通过“百姓说”“集中议”“用心办”“民主评”“定期查”等方式，集中说事40多次，协调解决居民困难问题40多件，参与说事人数达200多人次。

如今，在“老贾说事点”，小到家长里短、邻里矛盾，大到房屋拆迁、土地纠纷，与居民生活息息相关的各类急难愁盼问题，都能在这里“说一说、唠一唠”。

近年来，东湖社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，针对群众身边的邻里纠纷、家庭矛盾、困难帮扶等“关键小事”，完善个人说事、共同商议等制度，积极推广居民议事会、民情恳谈会、小板凳夜谈会等平台载体，鼓励群众自主发起议题、开展议事，引导群众有事多商量、遇事好商量，让群众成为社区治理的主角。