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美国谋求霸权、维护霸权、滥用霸权危害深重

　　揭开“安全卫士”虚伪面纱

　　中央纪委国家监委网站 柴雅欣 薛鹏

　　5月4日，国家计算机病毒应急处理中心和360公司联合发布了一份调查报告，揭秘美国中央情报局（CIA）利用网络攻击他国的相关情况，披露部分发生在中国和其他国家的网络安全典型案事件的具体过程，全面深入分析CIA的网络攻击窃密和相关现实危害活动，以及其对美国成为“黑客帝国”所做的贡献。

　　报告披露的大量发生在中国和其他国家的真实案例，是CIA在全球长期发动网络攻击行为、破坏全球网络安全的又一实例。以所谓“网络安全”为由头大搞“小圈子”，制造分裂和对抗；以所谓“公共安全”为借口大肆监听，侵犯隐私权；以所谓“技术安全”为幌子实施技术封锁，损害发展权……美国霸权之手伸向方方面面，自诩为“安全卫士”的美国已经给全球安全和发展造成系统性危害。

　　在全球制造混乱动荡，CIA用5种手段在超50国策划“颜色革命”

　　该份报告开宗明义指出，长期以来，CIA在世界各地秘密实施“和平演变”和“颜色革命”，持续进行间谍窃密活动。

　　“颜色革命”是美国实现地缘政治和经济目标的惯用手段，它以推动反西方政权更迭为目标，通过不断煽风点火，加剧政府与民众对抗，最终颠覆政权，将目标国纳入美国主导的全球政治经济秩序和安全秩序。

　　从20世纪80年代国际社会主义阵营遭受冲击、90年代初苏东剧变到2003年格鲁吉亚“玫瑰革命”，从2004年乌克兰“橙色革命”到2005年吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”，从2011年西亚北非国家“阿拉伯之春”到2014年乌克兰“二次颜色革命”等，都被国际机构和世界各地学者认定为由美国主导的“颜色革命”典型案例。据统计，数十年来，CIA至少推翻或试图推翻超过50个他国合法政府（而CIA只承认其中的7起），在相关国家引发动乱。

　　“长期以来，美国打着‘民主、自由、人权’的幌子，在世界各地扶持亲美势力，煽动‘颜色革命’，制造分裂对抗，导致一些国家政权更迭，陷入政治动荡、经济凋敝、民生困苦的泥淖。美国的所作所为，严重危害世界和平、稳定与发展。”复旦大学中国研究院院长张维为撰文指出。

　　进入二十一世纪以来，互联网的快速发展给CIA的渗透颠覆和捣乱破坏活动提供了新的机遇，全球各地使用美国互联网设备和软件产品的机构和个人成为CIA的傀儡“特工”，帮助该机构迅速成为网络谍报战中的耀眼“明星”。

　　该份报告披露CIA在全球各地策划组织实施大量“颜色革命”事件的主要技术手段，其中包括一款被称为“蜂拥”的非传统政权更迭技术，用于推动通过互联网联接的年轻人加入“打一枪换一个地方”的流动性抗议活动。

　　“CIA利用网络技术，在各国网络空间中散布虚假信息，操纵‘阿拉伯之春’等‘颜色革命’，颠覆多国政权，给各国带来严重经济损失和社会动荡。”中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所助理研究员周宁南举例，如以突尼斯自焚事件引起的“阿拉伯之春”运动，导致100多万人死亡，对基础设施造成近1万亿美元损失，1500多万人沦为难民。在此前被认为是“阿拉伯之春”所谓成功典范的突尼斯，该国GDP自2010年以来一直停滞不前，人均GDP甚至从每年4000美元下降到3600美元。

　　中国境内多起典型网络攻击事件均提取到与CIA紧密关联的木马程序、功能插件和攻击平台样本

　　“在现已发现的专门针对中国境内目标实施的网络攻击行动中，我们成功提取了多个‘Vault7’（穹顶7）网络攻击武器样本，多个东南亚国家和欧洲的合作伙伴也提取到了几乎完全相同的样本。”报告指出。

　　2020年，360公司独立发现一个从未被外界曝光的网络攻击组织，该组织使用与CIA相关联的网络武器工具，针对中国和其他国家受害目标实施网络攻击，攻击活动最早可以追溯到2011年，相关攻击一直延续至今。被攻击目标涉及各国重要信息基础设施、航空航天、科研机构、石油石化、大型互联网公司以及政府机构等诸多方面。

　　报告显示，在针对中国境内多起典型网络攻击事件的调查过程中，联合调查组从受害单位信息网络中捕获并成功提取了一大批与CIA紧密关联的木马程序、功能插件和攻击平台样本。

　　近年来，美国对中国进行了大规模、长时间、系统性网络攻击，严重危害中国关键基础设施安全、海量个人数据安全以及商业和技术秘密。比如，2022年6月，西北工业大学发布声明称遭到网络攻击。后经调查发现，美方先后使用41种专用网络攻击武器装备，对西北工业大学发起攻击窃密行动上千次，窃取了一批核心技术数据。调查还发现，美国国家安全局（NSA）下属TAO对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击，控制了数以万计的网络设备（网络服务器、上网终端、网络交换机、电话交换机、路由器、防火墙等），窃取了超过140GB的高价值数据。

　　在周宁南看来，美国技术霸权加剧全球网络安全困境。美国几乎可以对全球网络设备进行网络攻击、网络渗透，CIA的网络武器“穹顶7”已在中国、欧洲、东南亚等国部署，发动无差别的网络攻击，损害各国主权，并24小时监控各国受害者，侵犯各国公民隐私等人权。美国对网络攻击武器的管理不负责任，CIA、NSA网络武器在网络上扩散，是勒索攻击等全球网络安全威胁的始作俑者。

　　“美国严重扰乱全球网络安全秩序，对全球各国进行不受约束的网络攻击，破坏了各国近20年来在联合国信息安全政府专家组、开放式工作组等机制下制定的网络空间负责任国家行为规范等网络空间秩序。为了加强自身的网络攻击能力，美国在国内纵容、窝藏网络攻击武器产业，造成全球网络监控产业泛滥成灾，难以治理。”周宁南说。

　　美国霸权延伸至科技领域，扰乱全球产业链供应链稳定，损害全球利益

　　美国在网络安全的双重标准与霸权行径有目共睹，近年来更是将霸权主义延伸至科技领域，以无端指责、“长臂管辖”、打压制裁、技术封锁等卑劣手段，将自身利益凌驾于他国利益之上，威胁全球经济安全。

　　据外媒消息，美国总统拜登预计在未来几周内签署一个行政令，来限制美国企业对华关键经济领域的投资，包括半导体、人工智能、量子计算等。

　　事实上，在半导体等关键经济领域，美国以“竞争”之名行“遏制公平竞争”之实，打压其他国家已非“初试牛刀”。以半导体产业为例，20世纪80年代，美国为打击日本半导体产业发展，采取包括启动“301”调查、通过多边协议为双边谈判制造筹码、威胁将日本列为不公平贸易国、加征报复性关税等手段，逼迫日本签订《美日半导体协定》，导致日本半导体企业几乎完全退出全球竞争，市场份额由50%跌至10%。同时，在美国政府扶持下，大量美国半导体企业趁机抢占市场。

　　如今，美国“如法炮制”，继续将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，大搞“小院高墙”，强行“脱钩断链”，不惜损友自肥，对盟国进行经济胁迫。

　　美国炮制各种借口，围追打压具有国际竞争力的中国高科技企业，目前已将千余家中国企业列入各种制裁清单。美国还对生物技术、人工智能等高端技术实施管控，强化出口管制，严格投资审查。美国甚至动用国家力量打压和制裁中国华为公司，限制华为产品进入美国市场，断供芯片和操作系统，在全世界胁迫其他国家禁止华为参与当地5G网络建设。

　　去年，美国《芯片和科学法案》签署成法，其中设置对美本土芯片产业提供巨额补贴等差异化产业扶持政策，部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，呈现出浓厚的地缘政治色彩，是美国大搞经济胁迫的又一例证。

　　“由于半导体产业的全球化进程已经到了不可逆转的程度，如果要强行地改变这一状况，只会把全球半导体市场撕裂并碎片化，半导体产业将陷入深度的不确定性。美国的出口管制等措施正在破坏全球半导体供应链的安全。”中国半导体行业协会IC设计分会理事长、中国集成电路创新联盟常务副理事长魏少军撰文指出，全球半导体产业之所以有今天的辉煌，背后的原因就是全球性合作。美国以邻为壑的做法，终将害人害己。

　　“美方的真实目的是剥夺中国发展权利，维护一己霸权私利，是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌，严重违反市场经济和公平竞争原则，严重破坏国际经贸秩序，严重扰乱全球产业链供应链稳定，损害的是整个世界的利益。”外交部发言人汪文斌说。

　　美国谋求霸权、维护霸权、滥用霸权危害深重，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡

　　日前，在世界贸易组织补贴与反补贴措施委员会春季例会上，中国与会代表对美国歧视性补贴政策和措施提出批评，呼吁世贸组织对此类补贴措施进行有效监督。俄罗斯、摩洛哥等国代表在会上同样就美国对进口货物征收反补贴税的做法表达严重关切。

　　美国曾是当今国际经济秩序和多边贸易体制的主要创立者之一，但如今，以自我为中心的美国不断将国际公认的世界贸易秩序转变为基于权力的世界贸易秩序，祸乱整个世界。

　　“友岸外包”，是指美国等发达经济体将国际分工与贸易对象逐步集中于与其价值观和政治经济制度相似的伙伴。国际货币基金组织近日发布报告提到，“友岸外包”的兴起对欠发达市场造成的伤害可能是最大的。

　　在《丛林再现：美国和我们危机四伏的世界》一书中，美国布鲁金斯学会高级研究员罗伯特·卡根说，美国近年来民粹主义、部落主义和利己主义抬头，其所作所为正在令世界加速退化为弱肉强食的“丛林”。

　　周宁南告诉记者，全球产业链历经数十年演进，有其自身发展规律。美国利用自身霸权维护技术垄断优势和产业话语权，把“丛林法则”带入网络、科技等领域，阻碍了发展中国家的转型升级，进而加剧世界经济失衡，拖累世界经济增长。

　　得道多助，失道寡助。政治霸权、军事霸权、经济霸权、科技霸权、网络霸权、文化霸权……美国谋求霸权、维护霸权、滥用霸权危害深重。和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。单边主义、唯我独尊、倒行逆施等霸权行径必将遭到国际社会越来越强烈的批评和反对。