工业和信息化部近日公布的数据显示，2022年，我国制造业增加值占全球比重近30%，制造业规模已经连续13年居世界首位。“大者愈大”，中国制造业靠什么形成了这样的规模优势？如何找到新的优势？带着这些问题，记者采访了相关专家。 “双轮”驱动量质齐升 国家统计局最新数据显示，今年1月份至2月份，我国制造业增加值同比增长2.1%。其中，化学原料和化学制品制造业增长7.8%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长9.7%，电气机械和器材制造业增长13.9%，表现亮眼。 部分细分行业加快规模扩张和质量提升，支撑了我国制造业规模连续13年居世界首位。据统计，化学产品、非金属矿物制品、金属制品等传统产业的增加值占全部制造业的比重从2010年的23.5%上升至2020年的28.8%；代表新兴产业的通信设备、计算机和其他电子设备的增加值占比从2010年的6.5%上升至2021年的7.6%，通用、专用设备制造业，电气机械及器材制造业，交通运输设备制造业等产业表现相对平稳。 “传统产业竞争力提升和新兴产业的加快崛起共同支撑我国制造业规模不断扩张，始终保持世界第一制造大国地位。”赛迪研究院工业经济研究所所长关兵说。 正在举行的博鳌亚洲论坛2023年年会上，对于中国是否还是“世界工厂”的讨论热度很高。多年来，中国制造业生产力水平不断提升，企业在中国建厂生产成本低、生产效率高，吸引各类资本来投资建厂，形成了中国制造业在产能和产量上的规模优势。 赛智产业研究院院长赵刚认为，我国成为“世界工厂”经历了两次大蜕变，第一次是依靠庞大的市场优势、劳动力优势、原材料、土地和能源优势、改革开放的优惠政策优势等，吸引了全球制造业企业投资建厂，实现了全球制造业产业链的中低端制造环节向我国梯度转移，制造企业主要从事面向我国市场的产品制造和面向全球市场的“三来一补”等产品制造，企业更看重的是我国工厂的成本优势。 第二次是靠产业链集群优势、物流供应链优势、生产技术优势、产业工人优势、产业配套环境和政策优势等，实现了全球制造业产业链整体在我国的布局，企业的产品制造既面向我国市场也面向全球市场，我国工厂具有生产效率高和生产成本低的双重优势。 当前，从区域上看，各地都积极发展制造业。东部地区加快转型升级，率先培育一批新兴产业，广东、江苏、山东、浙江等优势大省地位继续巩固，起到了“挑大梁”的作用；中部地区和部分西部地区迅速崛起，四川、安徽、江西等在全国制造业中的比重持续上升，成为接续工业增长的“后起之秀”。“从区域上看，长三角、珠三角、成渝等若干经济增长极正在形成，成为拉动制造业发展的重要增长极。”关兵说。 辩证看“大”与“强” 2022年，我国制造业增加值占GDP比重为27.7%。在世界500种主要工业品中，我国有超过四成产品的产量位居世界第一位。65家制造业企业入围2022年世界500强企业榜单，培育专精特新中小企业达7万多家。按照国民经济统计分类，我国制造业有31个大类179个中类609个小类，是全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业。 业内常说中国制造业大而不强，因而不少人认为规模优势并没有多大用处。对此，国务院发展研究中心产业部副部长许召元表示，制造业产业的技术进步有一个很重要的“干中学”效应，很多产品生产规模越大，就越容易在生产中完善技术，提升产品质量，提高生产效率。我国制造业规模持续提升，制造业核心竞争力中生产效率的优势就有了重要基础，这包括产业配套优势、产业规模优势等，可以显著降低成本。 我国制造业的“大”为“强”提供了坚实基础。赵刚认为，“大”使得我国制造业形成了规模经济优势，很多产品订单只有在我国才能实现大规模、高效率、高质量、低成本的生产，例如，同样一个机电或装备类产品在中国制造，原材料充足、磨具能就近配套、整机可实现量产。 “大”能为制造业技术进步提供更多资金、人才和应用场景，推动我国制造业加快技术研发投入，提升产品研发设计、高端生产装备、先进工艺设计、先进基础材料水平，实现制造业高端化、智能化和绿色化转型。 “大”还能为中国品牌崛起提供更多有力支撑。近年来，中国制造正在成为高质量、高效率、高性价比的代名词，为中国本土品牌做大做强并形成全球影响力打好了基础。 我国制造业规模大、门类齐全，在一定程度上确保了制造业韧性较强、回旋空间大、抗风险能力强，这一点此前在应对突发疫情、复工复产中体现得较为突出。此外，“新领域新赛道很大程度上是对现有制造业基础上的延链补链强链进行延伸，或是在现有产业基础上通过数字赋能等方式衍生的新应用新业态新模式，健全的制造业体系为我国未来产业的选择和培育提供了更多空间。”关兵说。 专家认为，我国制造业“大而不强”主要是指我国制造业的产能和产量大，但在产品研发设计、高端生产装备、先进工艺设计、先进基础材料、高端品牌等方面还存在不少短板，与美国、德国等相比，我国还不是制造强国。我国制造业从做大到做强，从量变到质变，关键的两个因素是技术进步和企业品牌打造，让我国制造企业在“微笑曲线”的两端具有更强竞争力。 打造竞争新优势 得益于浪潮海岳企业数字化平台的应用，山东方原集团用工减少40%左右，生产成本降低30%以上，生产效率提高60%，产品质量一致性明显提升，成为济南新旧动能转换起步区首家标杆桥隧装备制造智能工厂。 当前，我国制造业生产效率高的优势比较突出，依然具备产业链集群、物流供应链、生产技术、高素质产业工人、国内市场、产业配套环境和产业政策等优势，进一步正向增强了规模经济优势，但生产成本方面的比较优势逐步减弱。我国制造的新优势要靠高端化、智能化和绿色化，提升在生产效率、生产成本和绿色制造方面的比较优势，吸引全球制造业企业持续扩大投资建厂。 赵刚认为，在高端化方面，要发挥我国在清洁能源、核能、电动车、新型交通、船舶、装备制造、电子家电产品、移动通信等领域品牌、技术研发和整机制造优势，吸引产业链上下游企业在我国形成产业链集群。在智能化方面，应发挥我国在数字经济领域的先发优势，加快制造业数字化转型，建设智能工厂、“灯塔工厂”，发展工业互联网和消费互联网，借助数字技术提升我国制造业企业规模化定制、柔性化生产、网络化协同能力，进一步提升生产效率、供应链协同效率，降低生产成本，形成中国制造业更具竞争力的效率和成本优势。 传统产业在制造业中占比达80%，是建设制造强国的关键。但当前，各地更加重视新兴产业。对此，关兵表示，新兴产业整体还处于发展阶段，短期内仍难以填补传统产业的空白，制造业发展要“两条腿”走路，一方面高度关注传统产业转型升级，推动传统制造业高端化智能化绿色化发展，培育先进制造业产业集群，巩固提升传统优势产业；另一方面结合本地资源禀赋优势，培育一批新兴产业和未来产业，打造引领未来增长的新引擎，构建现代化产业体系，推动我国经济行稳致远。 我国制造业巩固已有优势，找到新优势，首要任务是高质量发展，关键路径是技术进步，提升全要素生产率，筑牢我国制造业在全球竞争中的比较优势。“一是‘守正’，要继续提升我国产业链集群竞争力、供应链效率、产业工人技能和品牌影响力，保持我国制造业生产效率高、生产成本低的组合优势。二是‘创新’，要着力打造创新链，提升制造业高端化、智能化、绿色化水平，打造全球知名品牌，形成制造业新的竞争优势。”赵刚说。在兔年的第一个工作日，广东、浙江、安徽等地召开“新春第一会”，部署全年经济工作重点任务，加油鼓气、提振信心，吹响了全力拼经济的冲锋号。
与此同时，上海、江苏、辽宁等地接连发布的1号文件聚焦稳增长、促改革、纾困市场主体、优化营商环境等方面，对今年经济工作再谋划再部署。比如，28日上海印发《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，辽宁省发布《进一步稳经济若干政策举措》。
28日召开的国务院常务会议明确，要深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，推动重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量，实施好原定延续执行的增值税减免等政策。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益。支持平台经济持续健康发展。上下共同努力，巩固和拓展经济运行回升势头。
仲量联行大中华区首席经济学家庞溟接受第一财经采访时表示，多地展现出了全力拼经济的决心。随着优化疫情防控各项措施有序实施、持续推动稳经济一揽子政策和接续措施全面落地生效，各部门、各地区正抓住窗口期、机遇期、攻坚期奋力冲刺，预计今年经济将出现明显的、全面的、积极的改善。
一次次窃听丑闻告诉世人，美国是网络战的始作俑者、先进网络武器的最大扩散方、全球最大的网络窃密者；美国眼中根本没有真正的盟友，只有自己的霸权私利；在维护全球网络安全问题上，美国是彻底的伪君子
近期，一批美军秘密文件出现在社交媒体上，暴露了美国对联合国秘书长以及对韩国、以色列、乌克兰等国家的窃听行径。此次泄密事件再次印证，美国是世界上最大的“黑客帝国”，一直在无孔不入、无处不在地监听世界各国人民，美方所谓“清洁网络”和“符合民主价值观和利益的技术”的说法极其虚伪。
这批泄密文件多达100页，几乎涉及美国情报机构的方方面面。美国媒体评论说，这些文件“为了解美国情报机构内部运作罕见地打开了窗口，揭开了美国中央情报局是如何招募特工，或者通过技术手段监听他国领导人的闭门谈话”。这些泄密文件说明，美国仍在凭借自身技术优势肆意对他国进行窃听、发动网络攻击等。这严重损害别国主权和全球互联网用户隐私，严重违反国际法和国际关系基本准则。
一次次窃听丑闻告诉世人，美国是网络战的始作俑者、先进网络武器的最大扩散方、全球最大的网络窃密者。一战后的“黑箱计划”、二战后的“三叶草行动”、冷战期间的“梯队系统”都是美国监控全球的铁证。近年来，美国的监听行径更是肆无忌惮。美国防务承包商前雇员斯诺登2013年公开的机密文件显示，美国国家安全局监控35个外国领导人的电话，并在全球范围内追踪、窃取手机活动信息，每天收集的记录高达50亿条；丹麦广播公司2021年爆料，美国通过丹麦情报部门监听德国、法国、挪威等欧洲盟国领导人。“维基揭秘”“棱镜门”“脏盒”“怒角计划”“电幕行动”“瑞士加密机事件”等揭露，美国长期在全球搞无差别窃听监控，毫无底线。正如“维基揭秘”网站创始人阿桑奇所指出的，不要期待这个“监听超级大国”会做出有尊严和让人尊重的行为，“规则只有一个，那就是没有规则”。
一次次窃听丑闻告诉世人，美国眼中根本没有真正的盟友，只有自己的霸权私利。美国中央情报局前官员吉拉尔迪曾表示：“大家不应该对美国监听其盟友感到惊讶，当年我在欧洲为美国中央情报局工作时，我们监听德国人、监听意大利人、监听西班牙人、监听英国人，监听所有人。”美方声称此次机密文件泄露“没有破坏我们与合作伙伴为增进全球共同目标的信任和信心”，但国际社会看得明白，美方是在极力掩饰自己的心虚，盟友心里也清楚，美国根本靠不住。美国商业内幕网站讽刺：“美国情报机构既监视朋友又监视敌人不是什么秘密。”日本《读卖新闻》指出：“此次泄密事件令美国政府威信扫地，对其推进的同盟关系也造成巨大打击。”
一次次窃听丑闻告诉世人，在维护全球网络安全问题上，美国是彻底的伪君子。近期，中国网络安全产业联盟发布报告，系统披露近年来美国从事网络攻击的典型案例及其消极影响，让世人更好看清美国危害全球网络安全的本质。2017年发生的全球传播范围最广、损失影响最大的勒索软件WannaCry来源于美国国家安全局泄露的网络武器，但具有讽刺意味的是，美国2021年装模作样地组织几十个国家发起所谓“打击勒索软件倡议”；美国要求微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家国际网络巨头配合美国政府秘密监听，却在没有任何证据的情况下，以所谓数据安全为由无理打压中国企业，还胁迫遭受美国窃密之害的盟友加入其行列中；美国政府还实施“拱形计划”，入侵、分化、打压各国网络安全厂商，使其屈服于美国的淫威……事实一再证明，声称要打造“清洁网络”的美国一点也不清白，声称要推广“符合民主价值观和利益的技术”的美国毫无道德底线可言。美国想要的，只是可以让其肆意窃密、随意攻击别国、确保美国霸权地位的网络和技术。
维护网络安全是国际社会的共同责任。美国自诩是所谓自由、民主的“捍卫者”，却利用先进技术构建“黑客帝国”；美国标榜维护信息安全，却在全球布下“信息安全陷阱”。美方应当立即停止这些霸权霸道霸凌行径，并给国际社会一个交代
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