兰州新区：妙用“加减乘除法” 蹚出乡村振兴路

——新区多举措打造全省乡村振兴示范区、共同富裕先行区

近日，在秦王川广袤的大地上，一座座干净整洁的农家小院焕发出新颜，一个个美丽的乡村如同一粒粒种子，萌生出新希望。阔步走在乡村振兴的康庄大道上，一幅农村美、农业强、农民富、乡风好、管理精的乡村振兴画卷正在徐徐展开……

今年以来，为实现乡村振兴美好蓝图，兰州新区妙用“加减乘除法”，稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，打造全省乡村振兴示范区、共同富裕先行区。

　　创新加法 产业融合发展

产业振兴是乡村振兴的重中之重。一年春作首，连日来，在2万平方米的花卉交易中心，各类鲜切、盆栽、冻干花卉五彩缤纷，吸引了省内外众多商客慕名前来查货源、询价格，传统农民变身的产业工人正在忙碌地采摘、精选、包装和发运。同时，花卉拍卖交易中心西北分中心，有12口交易大钟、128个交易席位，每天可完成250万枝的花卉交易，优质花卉源源不断外运，产品远销日本、韩国、俄罗斯等国际市场，鲜切花出口连续多年位居西北第一。

新区农林水务局工作人员告诉记者，如今新区以全链融合打造产业发展新引擎，以工业化思维发展现代农业，实施“一区十园百社千户”（一个农业现代化示范区，十个现代农业产业园，百个规范化合作社、千个规模化种养加大户）建设，现代农业到2022年已形成总投资330亿元的56个项目，形成亿枝鲜切花、200万头生猪、2万头奶牛、百万吨饲料、200万吨粮油、百万头生猪屠宰、冷链仓储10万吨等现代农业生态“种养加”循环产业集群，构建起集生态种养、精深加工、农药疫苗、科研培训、冷链物流和文旅康养等为一体的全产业链发展格局，提供就业岗位2万余个，全域现代农业产业园区成功创建省级现代农业产业园。

　　拓展减法 巩固脱贫成果

近日，在中川镇周家梁村，镇村干部在村公示栏、微信群张贴转发“甘肃一键报贫”系统申报流程和二维码，引导农户使用手机微信扫描“甘肃一键报贫”二维码填写基础信息进行防返贫申报，全面提高“甘肃一键报贫”使用覆盖面和政策知晓率。

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新区扎实开展“甘肃一键报贫”系统推广使用。累计识别纳入监测对象136户539人中，60.3%的监测对象已消除返贫风险，其余均落实了帮扶措施。3月底，依托新区现代农业发展提供的稳定岗位，新区脱贫劳动力务工就业规模达到6900人，比上年同期增长50%，超额完成年度目标任务。

　　强化乘法 实施乡村建设

和煦的春风，灰瓦白墙的农家小院错落有致，平整的水泥路直通家门口，几台农机正在田间往返穿行。在中川镇华家井村村民陈玲家中，花草点缀的院落整洁温馨，厕所和圈舍干净卫生。“这几年村里路修好了，车通了，环境变美了，现在村里经常有人前来赏花采摘、休闲度假。”陈玲边打扫家门口卫生边说。

近年来，华家井村着力建设宜居、人文、特色村庄，坚持以点带面、示范引领，充分发挥好“头雁效应”，优化“国有企业引领、龙头企业主导、村集体经济组织（合作社）参与、农民转为产业工人”机制，通过产业发展和乡村旅游融合，带动农户在家门口就业。

2021年以来，新区把示范村创建作为乡村建设的重要抓手，有序推进“多规合一”的村庄规划编制，以城乡深入融合机制发挥乘数效应，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，盘活优化三农资源实现矩阵相乘，充分发挥财政资金的撬动作用，让全域乡村建设行动成果最大化，打造传承与现代相融合的新区乡愁品牌。目前，已成功创建省级示范村13个，完成全域美丽乡村示范带建设，成功创建“省级全域旅游示范区”。

　　优化除法 激活乡村治理

早上9时，西岔镇漫湾村“积分超市”准时开业，货架上摆满了各种生活用品，但货架上的商品不用花钱买，要通过积分来“兑换”，而积分则来自村民日常文明行为的积累。不少村民一大早便过来兑换心仪的生活用品。

村民方顺芳每周都会去村里的广场上打扫卫生或参加政策宣讲。“为村里打扫卫生，还能得积分。家里面的肥皂快没了，今天用积分兑换了一些生活用品。”说起“积分超市”，村民方顺芳竖起了大拇指。

为进一步激发村民参与乡村治理的主动性、积极性，漫湾村建立了“红黑榜”公示机制，制定了“积分超市”管理办法，确定评分分值，明确加减积分清单，每季度村党支部都会组织村三委、“五老”人员、乡贤、村民代表等组成评比小组，以户为单位进行评比、公示。

在秦川镇铧尖村村委会公示栏上贴的“2023年为民服务清单”格外醒目，村民们津津乐道地谈论着清单内容。“我们将基层管理服务事项及群众关心关注的事务科学编制为清单，村社户进行网格管理，形成村社干部包抓包干‘责任链’，定期对照清单内容和群众诉求开展考核评议，让群众心中有数。”铧尖村党支部书记景博文每天早上走访入户成为他开始工作的第一件事。

漫湾村、铧尖村的蝶变是新区乡村治理的一个缩影。近年来，新区加强和改进乡村治理，以积分制、清单制为抓手，着力做好“群众最多跑一次”“依靠群众就地化解矛盾”等工作，不断完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理效能。同时，注重加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴的全面实现提供了样板，环境美、生活富、百姓乐的美好夙愿正在悄然实现。据悉，新区70个行政村均采用了积分制、清单制，先后创建了一批国家级省级示范村。（记者 魏晓倩）