【理论】推动甘肃经济高质量发展

    张广裕

习近平经济思想是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深。其基本内容包括：加强党对经济工作的全面领导；坚持以人民为中心的发展思想；进入新发展阶段；坚持新发展理念；构建新发展格局；推动高质量发展；坚持和完善社会主义基本经济制度；部署实施国家重大发展战略；坚持创新驱动发展；大力发展制造业和实体经济；坚定不移全面扩大开放；统筹发展和安全；坚持正确工作策略和方法十三个方面。

在习近平经济思想指引下，甘肃战胜各种困难挑战，在高质量发展之路上取得了巨大成就。2022年，全省地区生产总值11201.6亿元，全年地区生产总值增速高于全国1.5个百分点，居全国第3位，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃奠定了坚实的基础。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平经济思想，以习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神为统领，把思想和行动统一到党的二十大精神，统一到省第十四次党代会、省委经济工作会议等的部署要求上。全面贯彻“三新一高”导向，着力构建“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，在推动高质量发展中提升综合实力、促进转型升级、缩小发展差距，努力跟上全国现代化建设的总体进程。

主动服务和融入新发展格局。构建新发展格局是我国经济发展的路径选择， 甘肃要着力破解影响生产、分配、流通、消费各个环节畅通的阻滞因素，实现省内各部门的有效衔接、省域内和省域外的协调发展。深化人才发展体制机制改革，壮大科技创新主力军。通过创新发展，加快重点产业链供应链延链、补链、强链。营造市场化、法治化、国际化的营商环境，打造产业聚集发展的平台。主动对接和融入共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、推动西部大开发形成新格局以及西部陆海新通道建设等国家重大发展战略，努力在服务和融入新发展格局上取得更大突破。

加快建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，补齐传统产业在技术、管理和环保等方面的短板弱项，提升产业基础能力，推动产业链价值链向中高端迈进。紧盯新能源、新材料、信息技术等新兴产业，加大研发投入、优化科技生态，依靠科技创新催生发展动能。发展生态化现代农业，提升农业高新技术、精深加工在甘肃农业发展中的应用水平。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。立足甘肃产业发展基础和资源禀赋，加快建设中部绿色生态产业示范区、河西走廊和陇东南绿色生态产业经济带。因地制宜发展“光伏+”综合利用模式，促进太阳能发电与沙漠治理、矿区生态修复、农牧业等立体化协同发展，实现“光伏+”综合经济生态效益。建设甘肃一体化大数据中心协同创新体系，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。建立跨区域跨领域产业集群协同联动发展机制，推进酒嘉、金武、天水、陇东和中部现代产业创新集群建设。

全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。在资金投入和基础设施建设上优先考虑农业农村，加快补齐农业农村发展短板。推进农村产权制度改革，把农村集体经济组织建设成产权明晰、自主经营、开放竞争的市场经济主体。推进生产要素在城乡之间自由流动、平等交换和均衡配置，增强农村发展的内生动力，形成城乡互补、共同繁荣的新型城乡关系。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，促进农村三产融合发展，加强农民技能培训，推动甘肃乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

推进高水平对外开放。持续深化同“一带一路”沿线国家和地区交流与合作，深入推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造对外开放的经济平台、经贸平台和文化平台。推进国际陆港和国际空港建设，打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽。加强省级统筹，从空间规划、基础设施、公共服务等方面进行统一规划，实现不同地区的精准定位和差异化发展。积极申报中国（甘肃）自贸区，加快中国（兰州）跨境电子商务综合试验区建设。在已构建的中欧、中亚、南亚、西部陆海新通道以及中吉乌班列等立体开放通道网络的基础上，积极发展通道经济、枢纽经济和口岸经济，深度融入“一带一路”建设，推进甘肃高水平对外开放。

作者为省社会科学院研究员