为充分了解社会各界对“凉州城区(2023-2024 年)道路畅通工程(丹凤路南段)”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,凉州区住房和城乡建设局委托甘肃雪隆项目管理咨询有限公司对“凉州城区(2023-2024 年)道路畅通工程(丹凤路南段)”进行社会稳定风险评估工作,现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称:凉州城区(2023-2024 年)道路畅通工程(丹凤路南段)
2.建设性质:新建项目
3.项目建设单位:凉州区住房和城乡建设局
4.项目建设地:武威市凉州城区
5.主要建设内容:
道路南起正阳路,北至南园街,道路全长450.51 米,红线宽度为20米(3米人行道+14车行道+3米人行道),道路等级为城市次干路,设计速度为 30k米/h。工程内容包括道路、交通、给水、中水、绿化给水、雨水、污水、照明、绿化及相关附属设施。
6.建设投资及资金来源:本工程建设总投资为907.01万元,建设资金拟申请区级财政配套资金解决。
7.项目建设必要性
(1)是改善区域投资环境及宜居环境催化剂。南片区作为武威市城区的重要组成部分,要求尽快加快完善园区城市功能,创建宜居宜业的生活环境,这就要求园区以完善基础设施、配套服务设施为前提,改善园区投资环境,提高其招商引资能力。从现状交通运输条件来看,南片区内路网尚未完全形成,两侧地块尚待开发,距离南片区的发展定位仍由一定差距。道路交通的完善在改善区域交通便捷性的同时,可大大提高沿线土地开发价值,为区域发展的先决条件。因此,对道路交通基础设施进行先期实施尤为必要。
从区域规划路网布局来看,本项目属南片区范围内东西向规划次干路,沿线用地均规划为二类居住用地,是沿线居民对外出行的次要干线通道,承担着重要的集散服务功能。因此,作为区域道路交通基础设施,随着本项目的建成通车,片区内交通运输环境将得到大大改善与提升,继而盘活区内土地资源要素,增强南片区综合竞争力,进而提升其招商引资能力。因此,对本项目的建设实施是提升整体路网的运输效益,是改善区域投资环境及宜居环境的催化剂。
(2)是破解自然环境条件制约,实现武威市城乡融合发展的需要。随着西部大开发进入新十年,以及在国家支持甘肃省又好又快发展的新政策之下,武威市面临着加快转型、实现突破的重要关口。为了打破整体低水平发展的贫困局面,破解低水平发展陷阱,2010年武威市委市政府提出了“打造城乡融合发展核心区”的发展战略,以突破城乡规划的传统思路,打破行政区划边界,在市域划定一个率先发展区域—―城乡融合发展核心区,作为全市发展动力引擎,以资源产业的“聚集化”发展方式提高区域发展水平,形成“一轴双城三组团”的主题布局,建设城乡融合发展核心区。
从发展要求来看,城乡融合发展战略以交通道路为核心,要求率先推进基础设施建设,为推进城镇化建设奠定良好的基础。本项目位于双城之一的凉州城内,属交通基础设施建设项目。因此,对其实施是提高“双城”带动能力,为该融合发展区奠定便捷交通基础条件的重要工程。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析,凉州城区(2023-2024 年)道路畅通工程(丹凤路南段)社会稳定重点关注因素如下:
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对“凉州城区(2023-2024 年)道路畅通工程(丹凤路南段)”社会稳定风险有任何意见建议,均可通过电话方式向项目建设单位武威市凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃雪隆项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年5月23日至2023年5月29日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区住房和城乡建设局
联 系 人:秦存泉
联系电话:15693580666
2.第三方稳评公司:甘肃雪隆项目管理咨询有限公司
联 系 人:蒋晓荣
联系电话:15009359811
特此公示
凉州区住房和城乡建设局
甘肃雪隆项目管理咨询有限公司
2023年5月23日