关于“凉州区松树镇中堡村户外青少年素质拓展训练活动中心”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区松树镇中堡村户外青少年素质拓展训练活动中心”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知>》（发改办投资〔2013〕428号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威卓尔雅农业旅游发展有限公司委托甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司对“凉州区松树镇中堡村户外青少年素质拓展训练活动中心”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区松树镇中堡村户外青少年素质拓展训练活动中心

2.建设性质：新建

3.建设单位：武威卓尔雅农业旅游发展有限公司

4.建设期限：2023年6月—2023年9月

5.项目建设地点：武威市凉州区松树镇卓尔雅都市产业园园区

6.主要建设内容及规模：项目占地面积17.93亩，项目包括：农事体验区、萌宠小动物基地、永攀高峰、水上世界、地球仪等多个趣味性拓展训练项目。

7.建设投资及资金来源：项目建设总投资420.00万元，资金来源由企业自筹解决。

8.项目建设的必要性

随着人们生活水平的提高，体育旅游已经成为人们生活当中不可缺少的一部份。特别是国家对假期时间的调整，短期游、双休体育旅游越来越受游客们的青睐。单纯以自然景观为主体的景区已经不能满足客户的多重需求，游客在欣赏自然景观的同时，更多地是希望在自然风光里去尽情地娱乐和玩耍，有特色、娱乐性强、参与性高的项目往往是能获得游客们的喜爱。体育旅游全民健身已是深入百姓心中，根据国家有关部门统计调查，拓展培训客户正成为景区消费的生力军。近几年随着拓展培训在我国逐渐普及，形成了一个新的消费群体。全国各大、中型城市陆续引进开展了户外拓展基地项目，而以“中国旅游标志之都”为名的武威市基本户外拓展项目目前还处于空白阶段。在全国旅游发展的大形势下，武威的旅游业步步升温。特别是随着近几年国内经济的好转、国家假日经济的刺激、国人消费观念的改变以及武威旅游综合环境的不断改善，特别是雷台大景区的建成，使得武威作为旅游度假目的地越来越受到国内的关注。

为了更好地服务青少年健康成长，充分发挥户外教育对青少年健康成长的重要作用，武威卓尔雅农业旅游发展有限公司决定建设凉州区松树镇中堡村户外青少年素质拓展训练活动中心。

9.项目功能和作用

本项目具有教育功能、体验功能。素质拓展功能，学习功能，娱乐功能，是服务、凝聚、教育广大来成年人的活动平台，是促进青少年全面发展的实践课堂，是体验式教育的活动基地，通过素质拓展培训，使参与者认识自身潜能，增强自信心，改善自身形象，克服心理惰性，磨炼战胜困难的毅力；启发想象力与创造力，提高解决问题的能力；认识群体的作用，增进参与的意识与责任心； 改善人际关系，学会关心，更为融治地与群体合作； 学会欣赏，关注和爱护大自然。可以说，这种体验式教育是传统教育无法触及的，其目的就是教育引导青少年树立理想信念。锤炼道德品质，养成良好行为习惯，提高科学素质，发展兴趣爱好，增强创新精神和实践能力。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“凉州区松树镇中堡村户外青少年素质拓展训练活动中心”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区松树镇中堡村户外青少年素质拓展训练活动中心”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位武威卓尔雅农业旅游发展有限公司及甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料须加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2023年5月24日--2023年5月31日。

六、联系方式

建设单位：武威卓尔雅农业旅游发展有限公司

联系人：赵振华

联系电话：15293526666

社会稳定风险评估单位：甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司

联系人：高建磊

联系电话：13399350863

电子邮箱：414592807@qq.com

特此公示

武威卓尔雅农业旅游发展有限公司

甘肃昱杰全过程工程咨询有限公司

2023年5月