敦煌市海关监管仓库建设项目工程总承包

1. 招标条件

本招标项目敦煌市海关监管仓库建设项目已由敦煌市相关政府行政部门批准建设，建设资金来自政府投资、银行贷款以及多渠道筹措等，招标人为敦煌市清洁能源开发有限责任公司。项目已取得敦煌市发展和改革局敦发改审批[2022]32号文件《关于敦煌市海关监管仓库建设项目可行性研究报告的批复》(可研或初步设计批复)，具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

招标编号：清洁能源采购[2023]002

项目名称：敦煌市海关监管仓库建设项目

招标人：敦煌市清洁能源开发有限责任公司

招标形式：施工图设计、设备采购及安装、施工总承包。

2.1.1建设地点：敦煌市现代物流园区内。

2.1.2建设规模与建设内容：本项目拟建业务用房一栋以满足海关日常办公需求；监管仓库一栋、熏蒸库及热处理库一座、焚烧室一座，可以满足海关日常进出口货物监管需要。项目总建筑面积2962.13㎡，其中业务用房1122.50㎡，监管仓库1474.24㎡，熏蒸库及热处理库194.15㎡，焚烧炉室135.13㎡，喷淋消毒通道设备用房36.11㎡，配套建设出入口卡口1座、场地硬化及连接道路（混凝土）3263.94㎡、场地外碎石5052.62㎡、场地硬化24436.16㎡、围墙1225.15㎡，铁艺大门2座。配套建设室外给排水管网、供电线路、道路地坪、围墙、进出口关卡等总图工程。配备海关监管作业场所信息化设备及系统、智能化系统、集装箱装卸机、预留X光机等。

2.1.3投资总额：约3874.04万元（此价格为预算价）。

招标控制价（最高投标限价）：3327.434896万元。

2.1.4工期要求：                                                                                                                               

总工期要求：144日历天（具体时间以合同签订为准）。

预计开工日期：2023年7月30日，

预计竣工日期：2023年12月20日。

2.1.5 其他:_/ 。

2.2招标范围：本次招标范围为本工程全部内容的施工图设计、设备采购及安装、施工总承包等。设计部分（包括但不限于）：对招标人提供的建设前期资料的复核、补充和完善；本工程各专业的施工图设计工作；安装施工部分（包括但不限于）：本项目经图审通过后的设计施工图范围内的全部工程内容（具体以招标人按程序组织审定的施工图和预算清单为准）。

本项目EPC总承包工程范围包括施工图设计、设备采购及安装、施工总承包、试验调试等。按EPC管理规范，对工程的技术、质量、安全、进度、费用等全面负责，最终向招标人提交一个符合行业规范、满足使用功能、具备使用条件并经验收合格的工程。

2.3质量要求：符合《工程施工质量验收规范》，工程质量标准为合格工程；

2.4保修要求：符合国务院2000年279号令要求，如有更新修订文件，按最新文件执行；

2.5标段划分：一个标段。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须经国家工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格；

3.2投标人须同时具备住房城乡建设主管部门颁发的以下两项资质：

①工程设计综合资质或建筑行业专业乙级及以上设计资质；

②建筑工程施工总承包贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；

3.3投标人拟派项目总负责人（即EPC项目经理）为施工项目部项目负责人，拟任项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书，同时具备建筑工程相关专业中级及以上技术职称，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

3.4 拟任施工技术负责人具备建筑工程相关专业中级及以上职称；拟任项目设计负责人应具有建筑工程专业中级及以上技术职称；

3.5本项目安全生产负责人具有建筑工程专业中级及以上技术职称；施工员、质量员、安全员、资料员、材料员以上人员必须专人专职不得互相兼职，且具有有效行业颁发的相应岗位资格证书；施工单位主要负责人、项目经理、安全员应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。为保证工程质量及进度，项目人员配备数量必须达到项目质量及进度要求。项目实施过程中如配备人员不能满足施工要求，招标人有权要求增加相关专业人员。

3.6本项目管理机构人员必须是本单位在岗的专职人员，需提供本项目班子所有人员2023年1至5月缴纳的社会保险缴纳凭证（复印件须加盖单位印章），附项目班子成员（含身份证号）社保花名册（加盖社保部门印章和单位印章）；已退休人员须提供退休证书。

3.7本次招标：本项目接受联合体投标。联合体成员不超过2家；联合体各成员间须签订联合体协议书，确定施工单位的投标人为联合体牵头人代表联合体投标、签约与履行合同和协议中承担的义务和法律责任。非联合体牵头人不得另行单独与招标人签订合同；联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：

（1）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。《招标投标法实施条例》规定联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

（2）联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人。

（3）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合体各方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。因此，本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签署并加盖公章。

（4）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。并授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；投标保证金可由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交，但都对联合体各成员具有约束力。

3.8投标人需提供敦煌市农民工工资支付承诺书（无拖欠证明承诺书），《敦煌市农民工工资支付承诺书（无拖欠证明承诺书）》可在敦煌市公共资源交易中心网站下载专区下载，以前发布的《敦煌市招投标企业农民工工资支付情况证明表》不再填报，投标企业只需要填报新的承诺书即可。

3.9投标人没有处于被责令停业或破产状态（须提供2021年或2022年经审计的年度财务审计报告，复印件加盖公章；当年新成立的公司或上年度财务审计报告还未审计完成的需提供2023年近半年财务报表并加盖公章）。

3.10信誉要求：投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单（以网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）。

3.11省外建筑企业在甘参加投标活动，应当按省厅在省级建设行政主管部门进行信息登记。

3.12投标人须通过甘肃省建筑市场监管与诚信信息系统（智慧住建-甘肃省建筑市场监督管理平台）填报企业信息、项目管理班子人员信息。填报《工程投标项目管理机构人员信息表》，根据甘肃省住房和城乡建设厅文件《甘建建〔2020〕

66号》要求，“对项目管理机构人员的配置实行企业承诺制，投标人应确保投标文件中工程项目管理机构人员信息与监管系统里填报并承诺的人员信息一致，招标投标监管部门对填报信息不再审核确认。”申请人在登记成功后将《工程投标项目管理机构人员信息表》和投标企业诚信承诺书（一份，格式后附），加盖投标单位公章后装入投标文件内。投标人需在投标文件内装入工程投标项目管理机构人员信息表，并在开标时在招标代理公司组建的钉钉群中以压缩包方式上传项目管理机构人员信息表、投标企业诚信承诺书以及企业证书、人员证书清晰可见的彩色扫描件一份（均需加盖公章，并标明公司名称），同时以上资料须全部包含在投标文件内，且保持一致。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2023年7月7日00时00分至2023年7月11日23时59分。

4.2招标文件获取方式：

获取网站：敦煌市公共资源交易中心网站

获取方法：登录敦煌市公共资源交易中心网站在线免费下载。

凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，登录系统后方可网上下载招标书、投标等后续工作（具体内容详见招标（或资格预审）文件）。

5. 投标文件的递交

投标方式：线上投标；

开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标；

投标文件递交截止时间：2023年7月28日 9：00 （北京时间），必须于递交截止时间之前提交，逾期不再受理。

线上开标时间：2023年7月28日 9：00（北京时间）

开标地点：敦煌市公共资源交易中心二楼（三危西路111号 ，敦煌汽车站向东200米）

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

6.1本次公告在敦煌市公共资源交易中心网站和甘肃经济信息网上查看。

7.注册须知

凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易中心网站上免费注册认证，认证通过后方可登录系统获取招标文件。确定需要参与项目投标，在使用远程在线不见面开标系统开标时需办理数字证书（CA）及电子签章，用于投标文件加密、解密。数字证书（CA）及电子签章由符合有关规定的市场运营主体办理，办理资料在网站“下载专区”获取。

招标文件澄清或更正公告在敦煌市公共资源交易网发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网和敦煌市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录敦煌市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。

如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

8.投标保证金账户内容及递交须知

根据酒泉市发展和改革委员会等部门关于转发《完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本若干措施》的通知（酒发改法规[2023]220号）文件，本项目不收取投标保证金。

9.投标须知及注意事项

本项目开标采用“敦煌市公共资源交易中心远程在线不见面开标系统”进行。投标人须在开标前登录“远程在线不见面开标系统”，选择所投项目，进入对应开标厅，录入开标授权人信息，上传授权委托书，身份证明文件，上传加密文件，点击签到按钮，解密投标文件。具体操作说明请在敦煌市公共资源交易中心网站“下载专区”获取或在远程在线不见面开标系统页面“操作帮助”栏目获取。

软件公司技术支持联系电话：4001020005  18894331336

投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，在开标前半小时及时扫码进群（进群二维码于开标前半小时上传不见面开标系统），对开标过程中出现问题及时沟通解决。每家投标企业仅须添加1名线上开标人员（法人或项目授权委托人），逾期未进群造成的后果，由投标人自行承担。其他未尽事宜届时请联系代理机构。

10.联系方式

招标人：敦煌市清洁能源开发有限责任公司

地  址：甘肃省酒泉市敦煌市鸣山北路520号

联系人：张建伟      电  话：18893281580 

招标代理机构：甘肃嘉源项目管理有限公司

地  址：敦煌市漳县风情苑4号楼

联系人：杨洋        电  话：17326333565  

11.监督部门

单位名称：敦煌市住房和城乡建设局

联系电话：0937-8822211

2023年7月5日