原标题:擦亮美丽底色 彰显发展成色
——临夏州推进和美乡村建设综述
东乡县高山乡布楞沟村新貌。
积石山县肖红坪村。
临夏县刁祁镇围场村。
积石山良种牛繁育中心。
临夏市百益亿农国际鲜花港。
双达公路立交互通。
甘肃省第十届少数民族传统体育运动会在临夏奥体中心体育场举行。
马龙 刘刚林
绿色,是七月最明显的颜色,田野里一派生机盎然的景象。
乡村小路平整宽敞,将村社紧密相连;别致的农家院,房前屋后干净整洁;路旁栽着苗木花卉,盛开的鲜花、美丽的人家,与远山青黛相映成辉,文化气息浓厚,村庄环境优美……随意走进每一处村庄,一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的田园山水画映入眼帘,正和着“和美乡村”建设的号角声,在临夏这片沃土上铺展开来。
河州大地,秀美如斯。
这里是生态良好的美丽临夏——三季有花、风景秀丽、景色宜人,处处给人一种“村在林中,家在景中,人在画中”的美好体验。
这里是乡村振兴的希望临夏——“四大攻坚战”“五个十项目集中突破行动”齐头并进,“五个百亿级产业”融合发展,“千亿招商”行动如火如荼。
这里是安居乐业的幸福临夏——就业有路、老有所养、病有所医、学有所教、幼有所育、住有所居,织密织牢了人民安居乐业的民生大网,提升了“民生温度”,增加了“幸福厚度”。
变化显而易见,感受真真切切。近年来,临夏州在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,牢记嘱托、感恩奋进,在聚力攻克深度贫困堡垒的同时,及早思考谋划乡村振兴的思路举措和实践路径,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,深刻认识临夏在全省构建“一核三带”区域发展格局中的坐标定位,按照“把临夏打造成全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的示范区”的目标任务,以“四强”行动和“5155”乡村建设示范行动为抓手,以规划衔接、差异分类、生态立意、务实管用、群众参与为原则,统筹推进乡村建设、乡村治理、乡村发展,厚植秀美花儿临夏底蕴,建设宜居宜业和美乡村,走出了一条生态美、生产美、生活美、人文美的新路子,擦亮了“花儿临夏 在河之州”的美丽底色。
产业为本 提质增效 农村发展显现新气象
走进广河县城关镇易地搬迁牛羊产业园,一排排牛舍整齐分列在道路两侧,一头头膘肥体壮的牛羊悠闲地嚼食草料,工人们忙得不亦乐乎;
走进东乡县达板镇沿洮河经济带易地搬迁后续产业园,100多家企业落户于此,一座座标准化厂房错落有致、机声隆隆,让这里充满了浓郁的现代化工业气息和蓬勃的发展活力;
走进临夏市百益亿农国际鲜花港,高新智能温室内百万株玫瑰灿然盛放、芳香四溢,一捆捆刚采集下来的鲜切花色泽艳丽,工人们娴熟地进行着流水线作业,一派繁忙景象;
走进沿太子山旅游大通道,旅游服务设施齐全,就餐住宿便捷,游客纷至沓来,尽享高山草甸、森林草原、雪山峡谷、田园风光等自然美景;
……
村村有主导产业,户户有增收门路。这是临夏州立足“十有临夏”资源禀赋,以和美乡村建设为抓手,引培并举构建多元产业发展格局的缩影。
建设和美乡村,基础在产业、潜力在产业、希望在产业。近年来,临夏州结合各县市县域经济发展定位,坚持把60%以上的衔接资金和涉农整合资金用于产业发展上,大力发展特色种植业,促进牛羊全产业链发展,做足乡村旅游融合文章,扶持群众创业就业,创新探索金融普惠新模式,着力调结构、强龙头、补链条、树品牌、建园区,有力推动了农村一二三产业融合发展,一个“一县一业、一村一品、多元发展”的现代特色产业体系日臻完善,不仅让县域经济发展后劲更足,也让群众钱袋子更鼓了、生活更好了。
——下足农业结构“调优”的功夫。在保证粮播面积的基础上,通过企业带动、园区聚集、“三变”改革等途径,推广高原夏菜、食用菌、中药材等高效农作物177万亩。
——下足牛羊产业“全链”的功夫。构建“临夏—甘南百万头肉牛产业带”和“中部沿黄千万只肉羊产业带”发展布局,推进饲草加工、良种繁育、规模养殖、屠宰分割、产品加工等全链条开发。近三年发放奖补资金7.24亿元。今年上半年,全州牛存栏67.9万头、出栏22.1万头,羊存栏408.9万只、出栏343.2万只。
——下足乡村旅游“融合”的功夫。大力发展休闲康养、生态廊道、农耕体验、采摘观光、农家餐饮等旅游新业态,建成286公里的沿太子山旅游风情大通道,扶持群众发展农家乐1545家、民宿40家,创建国家级乡村旅游重点村镇6个、省级样板村20个,让更多群众“吃生态饭”“发旅游财”。
——下足创业就业“多元”的功夫。2020年以来累计培训劳动力37.3万人次、输转劳务227.6万人次、创收522.5亿元,就业工厂(帮扶车间)吸纳就业1.04万人。
生态优先 形魂俱美 和美乡村焕发新颜值
和美乡村如何“塑形”?临夏州立足黄河上游重要的生态安全屏障的功能定位,统筹推进山水林田湖草系统治理,完成营造林111.5万亩、绿色通道3315.8公里。同时,在和美乡村建设中,彰显绿水青山的鲜明底色和后发优势,把望山见水的生态之美、诗情画意的田园之美、千村千面的乡土之美贯穿融入其中,构成了蓝天白云、水清岸绿、生态优美的“高颜值”乡村风景。
“推窗见绿,抬头赏景,百步闻香。”这是临夏市折桥镇折桥村留给游客张红梅的印象。“折桥湾的‘颜值’真的是越来越高了,连墙都装扮起来了,既干净又漂亮,村容村貌相比以前发生了翻天覆地的变化。真想不到新农村变得这么美了。”张红梅对折桥村的变化赞不绝口。
看,乡村的“脸”在变。曾经“灰头土脸”的水泥墙,旧貌换了新颜,一幅幅活灵活现、温馨自然的艺术墙绘跃然呈现在村社墙壁上,形态逼真、色调浓郁、形象生动,使原本单调的墙面有了温度,也有了“灵魂”。一面面美观而又会“说话”的文化墙成为文化阵地,点亮了精神新“妆容”,增添了新底色。
从村庄到景区,让村民当“主角”。近年来,临夏州着眼满足广大群众对美好生活的向往,充分挖掘生态和文化资源,绘制黄河历史文化长廊、中华历史文化长卷,全力保护农村文物古迹、传统村落、民族村寨等原始风貌,建设了一批文化特色鲜明的村镇。在此基础上,聚焦“四化”目标,突出“四边”提升,编制完成751个发展类村庄规划,深入实施城乡综合整顿整治十大行动和全域无垃圾治理,创新开展“庭院十改、村庄八治”,实现了村庄与自然、历史与人文和谐共生、融合互促。
“这几年,我们在打造乡村振兴示范村中积累了一些经验和做法。下一步,我们将抓住省级示范村创建机遇,聚焦农民生活条件改善和生活品质提高,以村庄规划为统领,对标建设要求,全面推进宜居宜业和美乡村建设步伐。”临夏州乡村振兴局负责人说。
乡村之美,美在生态底色、美在田园本色、美在乡土特色。如果你想感受夏日的田园风光,那就走进康乐县八松乡纳沟村,看舒展到天际的草坪,住鳞次栉比的木屋民宿;如果你想体验湖光山色,那就走进临夏县刁祁镇围场村,这里蓝天白云醉清风,碧水池莲戏红鲤,是休闲娱乐的好去处;如果你想感受花铺遍野、芬香扑鼻,积石山县黄草坪则是一个不错的选择,这里数十万亩金露梅竞相绽放,犹如一片金色海洋……如今的临夏,到处尽显山水之美、风情之美、环境之美、庭院之美。
基础支撑 宜居便利 群众生活有了新品质
二级公路覆盖70%以上的乡镇,到“十四五”末,临夏州高等级公路密度将达到7.1公里/百平方公里;
自来水入户率达到99.5%,建设城乡一体化智慧供水管理系统,实现以水养水、长通久通;
新建、改扩建中小学817所、卫生院127所,农村日间照料中心覆盖率达到65.8%,农村公共服务水平不断提升,农民群众过上了和城里人一样的生活;
……
顺民心,厚民生。在临夏州经济社会高质量发展的卷轴上,增进民生福祉是一条贯穿始终的重要脉络。近年来,临夏州紧盯打造“五个区”、建设“六个临夏”的目标任务,大力实施棚户区和老旧小区改造、断头路拓通、供气供暖、停车场建设等民生实事,不断深化“放管服”改革,全力推进就业、文化、教育、医疗事业全面进步,构建了一个环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的新临夏。
“晴天一身土,雨天一身泥”曾是和政县城关镇咀头村的真实写照。可短短几年时间,该村借助全州乡村振兴和乡村旅游示范村契机,通过积极争取项目资金,提升完善基础设施建设,大力开展环境卫生整治,积极打造“美丽咀头”品牌,由以往的“后进村”成了“样板村”。“我们村的道路已经全部硬化,家家户户通上了自来水,村里还打造了中医药花卉园和‘玫瑰谷’种植基地,建成土鸡散养和孵化繁育基地、农特产品加工厂、土鸡屠宰加工厂、农特产品展销馆。村里家家吃起了‘旅游饭’,400多名村民实现在家门口就业。”咀头村党支部书记杨胜强说道。
夏日风起,漫步在临夏州各个村庄,绿荫遍地,鲜花盛开,一个又一个实现华丽蝶变的“咀头村”正在纷纷涌现。
在倾心打造和美乡村的过程中,临夏州围绕县域发展,谋划实施了一大批交通基础设施、农村水源保障和供水、电网改造等项目,大力推进农村学校基础设施建设,稳步推进“健康临夏”建设,全面落实各项惠民政策,扎实开展“结对帮扶 爱心甘肃”工程,临夏州2.6万名干部与2.98万帮扶对象展开结对帮扶。同时,促进城乡融合提效,4.2万人实现生态及地质灾害避险搬迁,争取实施了北方地区冬季清洁取暖试点项目,完成集中供暖改造183万平方米,煤改电、煤改气1.56万户。
党建引领 治理有效 和谐临夏彰显新活力
没有汽车列队,取而代之的是新能源电瓶车巡游;没有烟花礼炮,碧水蓝天、遍地绿草作见证……这是永靖县开展移风易俗,弘扬时代新风行动的具体体现。“能得到这么多人的祝福觉得很开心。集体婚礼比较简约,不铺张浪费,符合年轻人的时尚观和消费观。”12对新人身体力行倡导着婚礼新办、婚礼简办新风尚。
“计划流转1000亩土地,今天叫大家来讨论一下。”今年2月,积石山县郭干乡酸梨树村村民们又坐到了一起。大家已经习惯了这种“拉着家常”解决村里大事的方式,当天大家围绕主题你一言我一语地商量了起来。
“协商什么”“谁来协商”“在哪里协商”“如何协商”……临夏州在推进和美乡村建设中,创新开展基层干部“数家珍、说变化、话未来”和群众“说变化、感党恩、爱家乡”活动,全面推行村民知情大会、“四议两公开”等协商议事“大平台”,形成了协商有阵地、群众广参与、服务出成效的乡村治理新格局。
乡村美,看“颜值”,更重“气质”。近年来,临夏州坚持重心下移、大抓基层导向,探索党建引领基层社会治理的有效路径,建立“党群零距离”网格化提升基层治理能力“1+N”工作机制,深入推进“四抓两整治”,大力践行新时代“枫桥经验”,创新“大数据+网格化+铁脚板”工作模式,认真开展党建引领乡村振兴“百村示范”创建行动,选拔有知识、有情怀、敢担当的年轻大学生进入村“两委”班子,村党组织书记平均年龄36岁以下,大专及以上学历占71.3%,乡村治理体系和治理能力现代化水平不断提高。同时,引进各类人才近1.2万名,培训乡村振兴人才32.9万人次,培养高素质农民17.38万人,评定乡土人才2.1万名,选派1367名科技特派员、农业专技人才到乡村一线开展技术服务,带动农民增收致富,激活了乡村振兴的“一池春水”。
在此基础上,临夏州宣传部门深入开展党的二十大精神及各项惠民政策宣传活动,深入推进农村精神文明建设,挖掘文化资源优势,让文化振兴为和美乡村建设赋能。建成一批村史馆、农家书屋等公共文化场地,深化移风易俗,引导群众自觉抵制高价彩礼、厚葬薄养、封建迷信等不良风气,评选表彰“星级文明户”、和美乡村、和美家庭、和美风景线等,让文明新风吹进了百姓心田,广大群众从“袖手观”到“拍手赞”、从“站着看”到“动手干”,乡村面貌焕然一新、文明实践蔚然成风。
逐梦沃野绘画卷,和美乡村看今朝。如今的临夏,一个个有山有水、有形有魂、有景有好的和美乡村正在渐次崛起,一幅幅有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有福祉的生动图景正在徐徐展开……