倪绿周 何秀芝
临泽县地处河西走廊中部，位于全国第二大内陆河黑河流域地带，是传统的灌耕农业区。该县北靠巴丹吉林沙漠，南邻祁连山脉，被誉为“天然玉米种子生产车间”。去年，全县玉米制种面积达29.45万亩，总产种子1.32亿公斤，种业总产值突破18亿元。全县60%的农民从事玉米制种产业，玉米制种产业成为带动农民增收致富的“黄金产业”。先后获评“国家级杂交玉米种子生产基地”“国家玉米制种大县”，玉米种子产业园被命名为国家农业科技园区。
坚持规划引领 构建产业体系
按照“做优基地、做强企业、做亮品牌”思路，科学编制《国家级玉米制种基地发展规划（2021—2025年）》《国家现代农业（玉米种子）产业园建设规划》，为打造现代玉米制种产业体系提供重要遵循。投资38亿元，建成占地1万亩的张掖国家级玉米种子产业园，形成优质种子生产、试验、加工、服务全产业链发展体系，32家知名种子企业落户园区，建成现代化种子加工中心13座，成套玉米种子加工生产线18条，年加工种子能力达25万吨以上。从强化全过程质量管控，推动种业监管规范化入手，严格执行企业准入、评星定级和基地等级评估等制度，对照企业星级标准落实基地配置限额。严把市场准入关、合同签订关、质量控制关、利益分配关，健全完善种子质量全程可追溯体系。全程落实《杂交玉米种子生产技术规程》，严格执行“耕种管收”全程标准化流程，全方位开展种子转基因检测、品种真实性抽检等专项检查，有效规范种子生产经营秩序。严格落实种子质量监督检验制度，健全种子标准化生产和质量控制体系，从严抓好种子从种到加综合质量管控，玉米种子纯度、净度、发芽率明显高于国家标准，被确定为全国唯一的种子类“地理标志证明商标”。玉米制种产业已成为产业化程度最高、联系农户最广、占农民收入比重最大、效益最为显著的主导产业。
加强品牌培育 提升品牌质量
围绕转移就业促农增收这条主线，把劳务品牌作为推动劳务经济质量、增加农民收入、改善民生的重要抓手。采取“政府引导、能人带动”方式，通过政策扶持、资金支持、培训支撑，持续推动劳务品牌建设，推动劳务品牌提档升级。将劳务品牌打造与返乡创业示范基地建设融合，强化资源运用，通过政府扶持吸引能人返乡，以能人返乡创业引领带动劳务品牌做大做强。积极开展就业技能培训，强化人才支撑。结合劳务中介组织和用人单位务工需求，依托县内培训机构开展劳务品牌技能“订单式”培训，针对性编制培训内容，科学安排培训课程，培养高素质农民工，切实提升群众技能水平，逐步形成市场引导培训、培训带动认证、认证促进就业体系，构建“培训一批、输转一批、就业一批”完整输转链条。截至目前，全县开展以家农艺工为主的现代农业技能人才培训19期642人。广大种农熟练掌握种子生产各个环节、各项技术，在全县形成庞大的以掌握现代玉米制种技术为主的高素质农民群体，形成特色劳务品牌——“临泽种农”，成为代表广大临泽劳动力的靓丽就业名片。
强化区域合作 做大品牌规模
建立政府搭桥、市场主导、企业参与的跨区域劳务合作机制，引导劳务品牌向外拓展。县上成立领导小组主动赴海南实地走访考察，围绕全县现代玉米制种产业结构布局与发展大计，在甘肃“北育”、海南“南繁”领域达成区域合作战略部署，结合“临泽种农”劳动力实际情况，量身打造工作岗位，探索推出“候鸟式”定向输送就业形式。出台奖补政策，对在海南稳定就业3个月以上的临泽劳动力每人给予1000元一次性交通费补助，对输转到三亚市稳定就业的临泽脱贫劳动力每人再给予600元一次性交通费补助，鼓励临泽籍农村劳动力到海南就业。并以第一批赴海南三亚务工的“临泽种农”作为典型，运用网络、报纸、杂志等媒体平台，围绕品牌项目、品牌任务、品牌活动开展全方位宣传报道，宣传推广劳务品牌发展成果，讲好“临泽种农”劳务品牌故事，形成“探索劳务品牌、打造劳务品牌、壮大劳务品牌”浓厚氛围，扩大“临泽种农”知名度和美誉度，推介“临泽种农”品牌。
甘公网安备 62010502000333