撬动“活水”促振兴

原标题：撬动“活水”促振兴

记者 王倩

炎炎夏日，酷暑难挡。走进凉州区豪源鑫养殖农民专业合作社内，几栋标准化养牛大棚整齐排列，棚圈内外几百头牛个个毛色光亮，膘肥体壮，一阵阵“哞哞”的牛叫声不时打破这里的宁静。

“产融贷这款产品真不错！其实，像我们这种没有抵押物或者没有足值抵押物的农户不在少数，担保人现在又很难找，有了甘肃农担武威运营中心的‘产融贷’后，真正解决了我们的担保难题。”拿到贷款的李瑞激动地说。

李瑞是凉州区豪源鑫养殖农民专业合作社的法人代表，主要从事西门塔尔牛养殖和销售。2017年，他通过甘肃农担武威运营中心申请了20万元的担保贷款，作为养殖启动资金，凭借踏实肯干的性格和吃苦耐劳的品质，现已成为当地小有名气的养殖大户。去年，尝到“甜头”的他产生了修建养殖场的想法，但却为资金不足犯起了愁。

“无奈之下，我抱着试一试的心态找到甘肃农担武威运营中心，因为有第一次的贷款经历，申请贷款流程更加简化、手续更加简便，不到一周时间，便如期拿到了100万元，解决了后顾之忧。”李瑞说。

无独有偶，在武威东鑫浩宇商贸有限公司，从事小麦、玉米收购及销售的侯东成也曾因资金上的缺口一筹莫展。

武威市玉米常年种植面积在130万亩左右，百公里以内原料年供给量可达100多万吨，产量十分可观。侯东成从事粮食收购生意多年，有很丰富的粮食收购经验，然而去年收购玉米时期，侯东成心里却打起了鼓。原来，他那段时间资金占用大，虽然看好玉米行情，但大规模收购玉米却面临较大的资金压力，同时又没有抵押物申请贷款。在这种情况下，由甘肃农担武威运营中心推动的“银担”合作模式，带着支农惠农的使命应运而生，解决了支农惠农政策落地“最后一公里”的难题，为客户的生存发展注入了金融活水。拿到贷款资金，侯东成终于踏实了，开始了忙碌的收购生意，对甘肃农担武威运营中心的工作人员止不住地连连夸赞，逢人便说“甘肃农担武威运营中心的担保贷款，帮了我大忙，这下我粮食收购资金有着落了。”

两个不同的行业，两个感同身受的客户，只是甘肃农担武威运营中心服务乡村振兴战略最生动的缩影。

众所周知，“三农”领域融资频率高、风险大，金融机构不愿贷、不敢贷的局面长期存在。甘肃农担发挥财政资金引导和杠杆作用，全面拓宽政策性融资担保业务，撬动更多金融资本投入“三农”，有效发挥“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，创新推出产融贷、农担加油贷等担保产品，做到为农惠农不脱农，高质量拓宽融资担保业务，促进乡村产业振兴。

“我们给经营主体推荐了‘甘肃农担武威运营中心’，他们通过实地调查，全面分析了经营主体个人信用及发展前景后，达成担保意向，收取0.5%的担保费，综合融资成本在4%左右，一周内放款，解决了经营主体融资难、融资贵的问题。”交通银行武威分行党委委员、副行长杨扬说。

今年2月，在“总对总”战略引导下，交通银行武威分行与甘肃农担武威运营中心建立了担保业务合作关系，互荐客户，目前已放款3户。“甘肃农担武威运营中心有专业的农业金融服务队伍，充分发挥甘肃农担专注农业、服务农业的优势，能有效把控农业产业融资风险，跟他们合作非常放心。我们和甘肃农担武威运营中心始终将农户担保贷款作为业务发展的重要手段，定期交流座谈，明确合作目标，优惠让利，按照‘政策支持、优势互补、商业运作、协同支农’的原则，着力解决农业领域融资难、融资贵问题。”杨扬说。

在实践中，甘肃农担武威运营中心根据“重点扶持10至300万元额度的适度规模经营贷款需求”的要求，发挥政策性担保公司“增信、分险、赋能”等公益职能，一方面，争取地方政府和信息支持，依据产业特点设计担保产品，明确重点支持对象；另一方面，按照利率优惠、银担互信、风险共担、免收保证金原则，与银行开展业务合作，引导银行优化农业信贷产品。

“为了解决经营主体融资贵的问题，我们与银行通过协商，让经营主体实现随借随用随还，用一天花一天的钱，不用款不用花利息，切实减轻经营主体的资金压力。同时，与合作银行建立合理的风险分担机制，严格执行‘双控’标准，增强双方共同防范风险的责任意识，协调合作银行实行优惠的贷款利率，减免各类服务收费，有效降低了适度规模经营主体的综合融资成本。”甘肃农担武威运营中心主任赵座山说。

“农担的作用就像药引子，激活了金融活水，带活了产业链，跟他们合作很愉快。武威市凉州区是甘肃省重要的肉牛生产基地，目前，双方的合作主要集中在‘西门塔尔育肥牛’产业集群上，下一步，我们将以牛产业集群为切入点，加强合作，培育出担保额度3000万元以上的玉米种植产业集群和玉米购销产业集群。”杨扬说。

为降低新型农业经营主体融资成本，提高担保贷款效率，甘肃农担积极开展区域产业集群和农业产业园区金融服务新模式，不断探索助企纾困中展现财经协同有影响力的担保产品，已累计为1000多个担保项目投放贷款13多亿元，有效解决了粮食、蔬菜、中药材等产业购销户的急、难、愁、盼问题，起到了为产业链供应和粮食安全保驾护航的作用。

目前，武威运营中心“凉州区西门塔尔育肥牛”“金武地区玉米收购大户产业集群方案”“金武地区玉米种植大户产业集群方案”已出炉，共计投放融资担保贷款近7000万元。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。近年来，甘肃农担武威运营中心紧密结合武威市委、市政府的农业发展思路及当地特色产业资源，准确把脉农业新型经营主体的融资需求，创新担保产品，通过差异化的产品设计满足不同客户群体多元化的融资需求，精准支农惠农，打通金融活水流向农业的“最后一公里”。