【让平安的阳光照耀千家万户】以法治底色绘就平安和谐新画卷——和政县基层社会治理工作综述

　　西北角·中国甘肃网记者 田洋

近年来，和政县立足县域实际，将社会矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定的首要大事来抓，采取多项措施，确保矛盾纠纷发现得早、控制得住、处置得好，持续巩固深化“五聘任一承诺”治理模式，发挥社长身在乡村一线的优势，积极参与维护乡村治安、调解邻里矛盾、普及法律知识、移风易俗引领新风尚、带领村民发家致富等工作，打通了服务群众“最后一公里”，提升了基层社会治理能力，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，绘就了平安和谐的基层社会治理新画卷。

和政县委常委、县委政法委书记、县公安局局长马长禄向媒体记者介绍和政基层社会治理工作

　“五聘任一承诺” 提升乡村治理能力

三年前，和政县便创建了符合县情实际的“五聘任一承诺”基层治理模式。和宋子成一样，全县13个乡镇的1438名社长分别被县公安局、司法局、信访局、应急管理局、民政局聘任为治安户长、民调员、信访接访员、应急前哨信息员、文明新风理事，巧借社长之力开展应急预判、普法宣传、矛盾纠纷排查化解等工作，积极投身火热的基层社会治理实践中。现如今，他们已成为维护乡村治安、调解邻里矛盾、普及法律知识、移风易俗引领新风尚、带领村民们发家致富的多面手，在新时代乡村治理中发挥着不可替代的作用。

今年，和政县继续巩固深化“五聘任一承诺”治理体系，通过为社长统一发放聘任书、签订《和政县社级治理、社长工作任务承诺书》、定期开展业务培训，形成以社为单元、社长主动作为、群众广泛参与的良好局面，有效提升了基层社会治理能力。

“‘五聘任一承诺’治理模式是我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’的具体措施，也是打通服务群众‘最后一公里’的有效抓手。”和政县委常委、县委政法委书记、县公安局局长马长禄说，通过全面实施“五聘任一承诺”工作体系，社长充分发挥桥梁纽带作用，为基层社会治理注入了活力，激发了全民参与社会治理的自觉性、积极性和主动性，促进了基层治安防控、矛盾纠纷化解、群众诉求、乡风文明、突发事件信息上报等各项工作，提升了基层社会治理水平。

全国模范人民调解员张仲胜向媒体记者介绍和政县三合镇人民调解工作

　　多元解纷 让“枫桥经验”落地生根

三合司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推出“八建八创”三合特色司法模式、人民调解“20-1经典版”和预防体+调解法+新机制的“三位一体”调解体系，打好“坐、联、约、巡、访”五张调解牌，选聘100名调解员，对症下药，因势利导，实现了矛盾纠纷调解“快、准、稳”的效果，真正让新时代“枫桥经验”落地生根。同时，依托镇矛盾纠纷调处服务中心，及时调处和化解了一大批事关群众切身利益的矛盾纠纷，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，取得了良好的社会效果。

全国模范人民调解员张仲胜向媒体记者介绍和政县三合镇人民调解工作

　　和政县规范运行县乡矛盾纠纷综合调解服务中心，利用集中排查、日常排查、滚动排查、主动排查、深入排查相结合的方式，及时了解发现矛盾纠纷苗头性倾向，做到了及早干预、果断出击、提前处置、综合调处，切实将矛盾隐患消除在萌芽状态。今年以来，全县共排查调处各类矛盾纠纷387件，成功调处385件，成功率99%。