【理论】优化产业结构 促进产业兴旺

杨瑞婷

乡村产业根植于县域，承载着乡村价值。推进乡村产业振兴，对构建现代化产业体系、全面推进乡村振兴具有重要意义。大力发展特色畜牧业，是新形势下安定区优化产业结构、促进产业兴旺的生态选项、经济选项和社会选项。

注重生产增量。要充分发挥安定区畜牧业养殖的传统和基础，通过政策引导、扶持带动、技术提升等途径，把小群体做成大规模。优化种群结构，大力实施基础母畜扩群工程，切实改善“弱、散、小”养殖现状，构建“以基础户为支撑、示范户为主体、标兵户为引领”的高效生产体系。

注重种业振兴。要把良种作为产业发展的基础，重点引进适合区域条件、气候特征、饲草结构、产业方向等要素的良种，推广适宜安定区养殖的肉牛、肉羊品种和改良模式。大力推进种业振兴以及种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化工作。支持产学研联合育种，打造肉牛肉羊良种繁育基地。

注重牧草供应。要按照“以草定畜、草畜平衡”的要求，推行草畜一体化发展模式。加强优质饲草生产基地建设，积极推广粮饲兼用品种和优质饲草丰产栽培技术，鼓励扶持肉羊、肉牛生产经营主体通过流转土地新种、改良和草田轮作，保障饲草供给。加强饲草种子繁育基地建设，引进推广优质饲草品种，提升饲草良种覆盖率和自育草种市场占有率。支持机械企业研发山地饲草种植、收割和加工全程机械，推广土地耕整、播种、收获等先进适用的牧草生产设备。

注重品牌创优。要加快构建全产业发展链条，促进种、养和加工有效配套衔接。加大草品加工力度，大力发展饲用玉米、甜高粱裹包青贮，苜蓿、燕麦青干草等系列草产品，提高产业集中度。构建“1+5”市场流通体系，加快完善畜禽交易市场体系，依托各级市场建设智慧畜牧交易平台，开展线上交易，减少流通环节，降低交易成本。加强畜产品加工建设，推动“运活畜”向“运产品”转变，建立“集中屠宰、分割上市、品牌营销、冷链运输”的精深加工体系，提高畜产品附加值。鼓励企业积极申报“甘味”品牌认证，打造知名畜产品品牌。

注重绿色发展。要以畜禽粪污资源化利用为重点，加快建设“种植—养殖—有机肥—农田—绿色产品”的绿色发展体系，形成农牧结合、循环发展、生态高效的种养一体化新格局。指导养殖场户建设堆肥场，推行“粪污堆肥腐熟还田”的循环利用模式。对规模养殖场现有基础设施和装备进行改造升级，与周边种植户建立稳定的利益联结机制，落实畜禽粪污就近就地还田利用。

注重防疫监管。要着力保障动物卫生安全，牢固树立抓动物防疫就是抓生产发展的理念，做到免疫、检疫、消毒等关键环节工作有抓手、有标准、有保障，着重抓好口蹄疫等重大动物疫病防疫工作，确保不发生区域性重大动物疫情。要着力保障畜产品质量安全，严格质量安全责任追究制度，加强监督管理，逐步实现从产地到餐桌的全程监控。强化动物及动物产品检疫监管，加大畜产品质量安全监督检查力度，确保不发生重大畜产品质量安全事件。

作者为安定区畜牧兽医局党组成员、副局长