【理论】以高质量党建引领乡村全面振兴

魏江东

全面推进乡村振兴，要坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大政治责任，充分发挥党建引领作用，着力将组织优势、人才优势转化为助推乡村全面振兴的强大动能，以高质量党建引领乡村全面振兴。

坚持党建引领，增强乡村振兴“原动力”。基层党组织要聚焦地方实际发展需要，健全“外引+内培”人才培育机制，不断壮大“土专家”“田秀才”队伍，建设一支本土骨干力量。严格落实返乡人才、乡土人才激励保障机制，引导鼓励各类能人创办、领办新型农业经营主体，投身家乡建设。按照“把能人发展成党员”“把党员培养成能人”的思路，对有意愿参与村级事务管理的各类能人，及时纳入村级后备干部培养，依法有序吸纳进村“两委”班子，促使各类人才成为推动高质量发展的坚实力量。

抓实骨干队伍，育强乡村振兴“生力军”。通过乡干部“向下派”、农村能人“择优选”、务工返乡和退伍人员“往回引”、高校毕业青年“公开聘”等方式，实施“一村一名大学生村干部”计划，加强村级“头雁队伍”建设，培养锻造一批引领乡村发展的主力军。加大村级后备干部培养力度，把思想好、作风正、能力强的优秀青年作为村级后备干部进行培养，落实好导师帮带培养机制，锻造出一支“数量充足、结构合理、素质优良”的骨干队伍“后备军”。加强党员教育管理，建立党员先锋岗、划定党员责任区，全面推行党员承诺、践诺制度，确保党员在急难险重任务面前站得出、顶得上。

发展富民产业，激活乡村振兴“新动能”。按照“党建引领、融合发展、抱团振兴”的思路，积极找准党建工作与产业发展的结合点、驱动点和牵引点，推动党建与产业发展同频共振，融合发展，互促共赢。采取“党支部+合作社+农户”的形式，大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，提高农业综合效益。健全延伸种、养、加、购、销产业链条，加快构建产、加、销一条龙，贸、工、农一体化产业发展格局。把发展壮大村级集体经济作为带动群众增收致富的“新引擎”，大力发展光伏发电、乡村旅游、电子商务等特色产业，不断壮大村集体经济，加快形成乡有业、村有品、户有策的产业发展新路子。

聚焦文明和谐，绘就乡村振兴“同心圆”。坚持重心下移、资源下移、服务下移，加强村级党群服务中心、公共文化设施建设，使之成为团结群众、教育群众、凝聚人心的主阵地。积极开展文明家庭、美丽庭院、道德模范等评比活动，挖掘选树一批模范典型，带动群众培育良好家风、淳朴民风。推行“1+1+N”（每个村1名网格长、每个社1名网格辅助员、若干党员联系户）模式，划定党员责任区，常态化开展民生服务、矛盾调解等工作，努力将矛盾问题解决在一线、纠纷化解在基层、隐患消除在萌芽。

突出环境整治，扮靓乡村振兴“新颜值”。充分发挥村党组织和党员在美丽乡村建设中“主心骨”“领头雁”作用，探索建立“党建+农村人居环境整治”长效管理机制，充分发挥党员带头示范作用，激发群众参与人居环境整治的自觉性，采取一拆、二清、三栽、四拓宽、五亮化、六提升“六步工作法”，统筹推进厕所、垃圾、污水“三大”革命，开展绿化、美化、亮化“三化”行动，抓好小花园、小菜园、小庭院“三园（院）”建设，落实改厕、改厨、改庭院“三改”措施，不断改善人居环境，提升乡村颜值。

作者为定西市安定区高峰乡副乡长