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临夏州和政县“五聘任一承诺”绘就平安和谐新画卷

来源/ 中国甘肃网-兰州晨报 作者/ 时间/2023-09-13 09:31:07

原标题:临夏州和政县 “五聘任一承诺”绘就平安和谐新画卷

发现得早、控制得住、处置得好。近年来,临夏州和政县立足县域实际,采取多项措施排查化解社会矛盾纠纷,持续巩固深化“五聘任一承诺”治理模式,发挥社长身在乡村一线的优势,积极参与维护乡村治安、调解邻里矛盾、普及法律知识、带领村民发家致富等工作。

9月12日,“让平安的阳光照耀千家万户——基层社会治理助推民族地区高质量发展”大型全媒体主题采访活动采访团走进临夏州和政县,了解以法治为底色的社会基层治理,如何打通了服务群众的“最后一公里”,绘就平安和谐的基层社会治理新画卷。

 “五聘任一承诺”提升乡村治理能力

在和政县三合镇石虎家村七社村民兰梅香家的院墙外,有一处墙体被拆除后的印记。据该社社长宋子成介绍,当时石虎家村巷道狭窄,群众出行极为不便,急需拓宽,但是拓宽巷道只能占用兰梅香家的宅基地,兰梅香得知情况后很不情愿。作为民调员的宋子成多次上门沟通疏导,几经周折,最终获得兰梅香一家的同意。

让出一米外,心宽巷道宽!兰梅香说:“后来我也想明白了,这是方便大家的好事嘛。现在巷路变宽了,我们自己出行也畅通了。”

早在三年前,和政县便创建了符合县情实际的“五聘任一承诺”基层治理模式。和宋子成一样,全县13个乡镇的1438名社长分别被县公安局、司法局、信访局、应急管理局、民政局聘任为治安户长、民调员、信访接访员、应急前哨信息员、文明新风理事,巧借社长之力开展应急预判、普法宣传、矛盾纠纷排查化解等工作。现如今,他们已成为维护乡村治安、调解邻里矛盾、普及法律知识、带领村民们发家致富的多面手。

今年,和政县继续巩固深化“五聘任一承诺”治理体系,通过为社长统一发放聘任书、签订和政县社级治理、社长工作任务承诺书,定期开展业务培训,形成以社为单元、社长主动作为、群众广泛参与的良好局面。

“‘五聘任一承诺’治理模式是我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’的具体措施,也是打通服务群众‘最后一公里’的有效抓手。”和政县委常委、县委政法委书记、县公安局局长马长禄说,通过全面实施“五聘任一承诺”工作体系,社长充分发挥桥梁纽带作用,为基层社会治理注入了活力,激发了全民参与社会治理的自觉性、积极性和主动性。

 多元解纷让“枫桥经验”落地生根

今年2月,和政县三合镇某项目承建方负责人李某因病去世,工程中涉及30多名农民工工资没有付清。得知这一情况后,三合镇多次主持协调,并建立工作微信群,及时准确了解情况,“背靠背”调解。调解中,三合司法所所长张仲胜有问必答、有疑必释,全方位多角度服务。经过几个月的努力,5月16日,30多名农民工被拖欠的28万元工资全部得到清欠兑现。

三合司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推出富有特色的司法模式,采用预防体+调解法+新机制的“三位一体”调解体系,选聘100名调解员,对症下药,因势利导,实现了矛盾纠纷调解“快、准、稳”的效果。同时,依托镇矛盾纠纷调处服务中心,及时调处和化解了一大批事关群众切身利益的矛盾纠纷,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,取得了良好的社会效果。

和政县规范运行县乡矛盾纠纷综合调解服务中心,利用集中排查、日常排查、滚动排查、主动排查、深入排查相结合的方式,及时了解发现矛盾纠纷苗头性倾向,做到了及早干预、果断出击、提前处置、综合调处,切实将矛盾隐患消除在萌芽状态。今年以来,全县共排查调处各类矛盾纠纷387件,成功调处385件,成功率99%。

  奔流新闻·兰州晨报记者 张秀芸

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