原标题:大河奔腾润陇原
——甘肃全力推动黄河流域生态保护和高质量发展
新甘肃·甘肃日报记者 王虎
黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。
2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对黄河流域生态保护和高质量发展作出战略部署。
近年来,我省按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图,深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全力推动黄河流域生态保护和高质量发展取得新成效。
彰显上游生态环境保护担当
从青藏高原奔向黄土高原,黄河在甘肃两进两出,奔流913公里,滋润着陇原大地。
2022年,我省黄河流域41个国控断面水质优良比例达到92.68%,经住建部认定14条地级城市建成区黑臭水体整治均实现长治久清,县级及以上集中式饮用水水质均达到国家考核目标要求……
我省坚持重在保护、要在治理,深入推进黄河生态保护治理攻坚战行动,协同推进工业、生活、农业和尾矿库污染综合治理,努力守护黄河长久安澜。
建立黄河流域生态环境基础数据库,率先在沿黄河9省区开展入河排污口排查试点工作,切实担好上游责任,在黄河流域生态保护工作中先行一步。
与此同时,突出重点,分领域分行业扎实推进黄河流域污染防治。
全面完成沿黄30个省级及以上工业园区污水集中处理设施建设,严控严管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企业;
强化流域水质管控,定期对地表水环境质量不能稳定改善的水体,以及集中式污水处理设施不能稳定达标排放的地区开展预警通报,适时启动现场督导、约谈;
严格落实空气质量及通报预警制度,指导兰州市、武威市、临夏州成功纳入北方清洁能源改造试点城市,全省黄河流域行政村,有2611个行政村完成农村生活污水治理;
……
在统筹山水林田湖草沙一体化保护和环境污染协同治理基础上,我省坚持因地制宜,分类施策,系统治理,协同推进,形成了共抓大保护、协同大治理的局面。
保障“母亲河”清水长流
甘肃是黄河重要的水源涵养区和水土流失治理区。近年来,我省在水源涵养和水土保持、水资源节约集约利用、防洪减灾等工作方面创新举措,让“母亲河”清水长流。
作为黄河上游重要的“蓄水池”,甘南州实施了玛曲黄河水源涵养区和碌曲尕海、黄河首曲湿地等一批生态保护修复工程。
“甘南森林覆盖率达到24.57%,草原综合植被覆盖度达到97%,黄河径流量较十年前增加18.7%。”甘南州生态环境局党组书记、局长罗永诚说,随着修复工程项目、天然林保护、草原生态系统修复、生态公益林建设、湿地保护等工程的实施,甘南黄河流域生态环境正在逐年改善。
我省扎实做好水污染防控,在全国率先启动黄河流域生态环境及污染现状调查,完成黄河流域甘肃段4个水系36条重要干支流入河排污口排查,排查河道约6000公里。同时,大力实施水土保持,形成黄河流域水土保持综合治理“五子登科”(山顶造林戴帽子、山坡种草披褂子、山腰梯田系带子、山下建棚围裙子、沟底打坝穿靴子)等“甘肃经验”。
兰州市是黄河唯一穿城而过的省会城市,黄河的水质关系到兰州和下游的长远发展。当地通过定期调度、督办通报、挂账销号等措施,狠抓工业、城镇生活、农业面源等重点领域水污染防治,全力保障“一河清水送下游”。
漫步于黄河之滨,市民和游客络绎不绝。城关区市民王之清说:“黄河的水清了,环境比以前好多了,退休后,我经常沿着岸边步道散步。”
我省牢固树立“流域一盘棋”思想,一张蓝图绘到底。目前,黄河干流甘肃段防洪工程(黄干一期)已完成河道治理长度273公里,沿线城市等重点区域达到防洪标准。完成黄河流域超20条重点山洪沟道治理,开展兰州、天水、临夏等重点防洪城市防洪减灾能力提升建设,保障黄河长治久安。
夯实高质量发展根基
日前,《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》经省十四届人大常委会第四次会议审议通过,将于2023年10月1日起施行。
《条例》对城乡融合发展、美丽乡村建设、产业结构布局、基础设施建设、现代农业、产业融合发展、能源利用、区域协调发展、对外开放、科技创新及绿色消费等作出规定,特别指出促进甘肃省黄河流域高质量发展应当坚持新发展理念,加快发展方式绿色转型,以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局。
近年来,随着黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施,我省黄河流域生态环境质量持续向好,经济发展动能不断积蓄,人民生活水平持续改善。
在甘南,碌曲县尕海镇尕秀村农牧民群众从单一发展传统畜牧业向多产业共同发展转型,逐渐吃起“旅游饭”,2022年尕秀村入选“中国美丽休闲乡村”和改革开放40年来全国49个“美丽乡村”之一。
在临夏,广河县创建为国家农业绿色发展先行区、临夏县创建为国家农村产业融合发展示范园,建成中荷国际鲜花港、食用菌循环农业示范基地、金银花藜麦产业园等州级农业园区108个,现代农业加速发展。
在兰州,大力推进兰州石化“减油增化”、窑煤能化共轨、连铝源网荷储等新材料、新能源、新食品、新算力支柱产业发展,推动传统工业体系绿色化转型。
在白银,黄河水川湿地公园生态圈自然和谐,园区游客服务中心、南北主题广场、十里樱花大道等多处景点及设施日渐完善,着力推动农旅、红旅、体旅、工旅等多业态融合。
宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,我省沿黄河各地区从实际出发,探索出了富有地域特色的高质量发展新路子,让甘肃高质量发展成色更足,动能更劲。