充分发挥金融“活水”作用和资本市场功能，做大做强多层次资本市场“甘肃板块”……9月18日，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，就《甘肃省企业挂牌上市行动方案（2023-2025年）》作了详细介绍和解读。记者从发布会上获悉，截至目前，我省共有上市公司36家，其中A股上市公司35家、H股上市公司1家；新三板挂牌公司25家；区域股权市场挂牌展示企业2501家。
上市企业数量是衡量地区经济发展水平的重要指标。近年来，省金融监管局会同有关部门，不断健全推进企业上市工作协调机制，积极协调解决企业在上市进程中遇到的困难问题，助推上市公司高质量发展。
据介绍，与先进发达地区相比，我省挂牌上市企业总体数量、规模、质量都有不小差距，上市公司引领带动作用还需进一步加强。为抢抓资本市场改革发展机遇，推动我省更多优质企业运用多层次资本市场融资，促进直接融资与间接融资协调发展，更好发挥资本市场优化资源配置的作用，省政府结合我省实际，制定了《甘肃省企业挂牌上市行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》）。
《行动方案》主要突出问题导向、制度建设、分类施策、积极稳妥四个方面的特点。包括了总体要求、主要措施、保障措施三个部分内容，重点提出加强企业挂牌上市培育、优化企业挂牌上市服务环境、健全企业挂牌上市推动机制、落实企业挂牌上市激励措施等四个方面14条具体措施。
在加强后备企业培育方面，充分挖掘挂牌上市企业资源，每年遴选主营业务突出、竞争能力强、发展前景好的企业纳入省级重点拟挂牌上市后备企业资源库，按照“重点培育”“长期跟进”“适时关注”三个层面实行动态管理。同时，加大新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、生物医药、节能环保等战略性新兴产业上市培育力度，推动上市公司成为承载人才、技术、项目、资金等要素的重要平台。再者，分层次、分行业、分梯队推进企业股份制改造。此外，推动符合产业政策、成长性好的国有企业加快改制上市。
在优化提升服务环境方面，进一步深化与沪深北交易所合作，设立企业挂牌上市培训辅导基地，多形式、高频率深入开展培训辅导。将优化营商环境与服务企业上市、促进上市公司高质量发展相结合，简化行政审批流程，帮助企业解决改制挂牌上市过程中涉及的不动产登记、税费缴纳、股权纠纷、证照补办和行政许可衔接等历史遗留问题，解决企业挂牌上市障碍。
在健全完善推动机制方面，建立领导包抓机制，结合拟上市企业发展实际，科学制定上市计划，定期调度工作进展，跟踪解决企业改制、挂牌、上市、融资等过程中遇到的堵点难点问题。
在落实奖补激励措施方面，在统筹考虑市场因素、企业诉求和全省财力的基础上，制定10万—1000万元不等的梯度奖励措施，按照上市成本实际支出给予奖励，奖励范围涵盖了沪深北交易所、港交所及其他境外主要市场、新三板、甘肃股权交易中心等不同板块、不同规模的挂牌上市企业，充分满足企业全领域上市需求。制定企业挂牌上市税收优惠扶持政策，支持后备企业加快改制进程。（奔流新闻·兰州晨报记者 张秀芸）
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