在引领中服务 在服务中引领 ——兰州市建兰路街道凝聚新就业群体力量激活发展新动能

原标题：在引领中服务 在服务中引领 ——兰州市建兰路街道凝聚新就业群体力量激活发展新动能

新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

休息、吃饭、阅读、娱乐……在兰州市七里河区建兰路街道的“小蜜蜂驿站”里，饮水机、微波炉、急救箱等一应俱全，还设立了报刊架、文化墙等，让辛苦奔忙的快递员、外卖配送员在工作之余可以在此学习“充电”。

发现安全隐患及时上报、主动为独居老人送餐……建兰路街道坚持“在引领中服务，在服务中引领”，把城市“最活跃人群”纳入文明城市创建、公益服务等工作，引导新就业群体成为城市美好生活的创造者和守护者。建兰路街道把他们从服务对象转变为基层治理的重要力量，因地制宜走出了一条具有特色的新路子。

“建兰路街道地处人口密集、服务业聚集的商业圈，是网约车司机、快递外卖小哥等新就业群体的重点活动区域。”街道党工委书记黄文斌介绍，为更好服务保障新兴领域就业群体，街道发挥街道“大工委”、社区“大党委”成员单位资源优势，针对外卖小哥送餐途中“关键一步”的难点问题，积极与辖区岚沐产业园协调，设立“小哥”专属停车点。同时，依托岚沐产业园新兴领域党群服务中心、银行网点、商圈楼宇、辖区超市等，全街道共建立“司机之家”“红色驿站”等11个，为新就业群体提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐等贴心服务。

此外，街道积极搭建维权平台，邀请辖区律师、法律援助工作者等开展社会保障、维权诉求、司法援助等志愿服务，通过法律讲座、法律援助等有效解决拖欠工资、送货纠纷等问题40余件。

随着快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体人数越来越多，这类群体成了基层党建新的重要阵地。

近年来，建兰路街道以深化拓展“民情流水线”工程为契机，牢牢把握新业态和新就业群体党建工作方向，着眼“谁负责、怎么建、力量弱”等突出问题，大力开展定题破题行动，全力推动新就业群体党建工作扩面提质、抓实见效。

——紧盯“谁负责”，街道探索建立班子成员联系包抓行业党建工作制度，健全完善新兴领域党组织运行机制，将辖区8个行业主管部门纳入街道“大工委”、社区“大党委”成员单位，构建起上下贯通、执行有力的组织体系。将电子商务、助农展销和快递外卖3类涉网企业及网络文化企业纳入辖区新兴领域党建范围，成立流动党支部，推动新兴领域党建工作走深走实。

——围绕“怎么建”，紧盯辖区岚沐产业园、兰州中心两大商圈和互联网、快递、外卖等行业领域，开展摸底调研。同时，紧盯新就业群体“集聚态”特征，推动建立以“1个中心带动，25个小蜜蜂驿站服务，履行8项职责，覆盖若干个非公经济组织”为主要内容的“1+25+8+X”党建运行体系。截至目前，已有9名党员找到党组织，实现组织关系安“家”，4名快递员、外卖员提交入党申请书。

——针对“力量弱”，街道通过“一对一”“一对多”的方式，全覆盖选派政治素质好、业务能力强的党建工作人员担任“党员辅导员”，指导企业开展党建工作。创新党员教育管理方式，线上线下常态化联合开展主题党日、党员志愿服务活动等，切实增强新兴领域党员群体的参与度和归属感。

为进一步激发新就业群体参与基层治理的积极性、主动性，街道探索设立志愿服务“时间银行”超市，将小哥服务时长和次数以积分固化为“时间银行”存款，兑换米面油等生活用品，让他们有了“真金白银”的获得感。

　　在一系列措施的推动下，新就业群体的活力不断被激发。“街道吸纳了11名新就业群体成员为兼职网格员，开展送货服务时亮明身份，并同步收集诉求，定点反馈职能部门。”黄文斌介绍，截至目前，新就业群体从业者共通过12345市民服务热线、微信群等渠道上报杂物堆积、消防通道堵塞等治理问题100余件，助力实现问题的快发现、快转接、快化解。