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新华社华盛顿10月19日电（记者熊茂伶）美国联邦储备委员会主席鲍威尔19日在纽约经济俱乐部发表讲话时暗示，美联储可能在下次货币政策会议上继续暂停加息。

　　鲍威尔说，加息的意义在于影响金融状况，而近期美国长期国债收益率上升正导致金融状况收紧，有必要观察接下来的发展态势。

　　当天，10年期美国国债收益率一度升至近5%，创16年来新高。

　　鲍威尔说，虽然美国通胀水平已明显下降，但仍显著高于美联储2%的长期目标，预计9月核心个人消费支出价格指数同比上涨3.7%。他表示，通胀水平能否朝着目标持续下降还有待观察，这也意味着美联储仍将保留进一步加息的选项。

　　自去年3月开启本轮加息周期以来，美联储已将联邦基金利率目标区间从接近于零的水平上调到5.25%至5.5%之间。今年以来，美联储放缓了加息步伐，在6月货币政策会议后宣布暂停加息，7月加息25个基点，9月再次宣布暂停加息。

　　鲍威尔表示，一系列新旧不确定因素，让美联储制定货币政策的任务更加复杂，“做得太少”可能会让高通胀变得根深蒂固，而“做得太多”则可能对经济造成不必要的伤害。

　　美联储下次货币政策会议将于10月31日至11月1日举行。芝加哥商品交易所美联储观察工具19日数据显示，交易员预测美联储下次会议维持利率不变的概率高达99.6%。

【环球时报特约记者 任重】据美国《华尔街日报》19日报道，欧洲央行18日宣布将推进数字欧元的开发，让欧元区20个国家的人们能够安全、免费地进行电子支付，此举将使欧元区成为主要经济体中考虑引入数字货币的先锋之一。

欧洲央行理事会发公告称，将从11月1日起开始为期两年的数字欧元准备阶段。在此期间，它将敲定具体规则，选择私营部门的合作伙伴，并进行一些“测试和实验”。之后，欧洲央行理事会将决定是否进入下一阶段，为未来发行和推出数字欧元铺平道路。

　　《华尔街日报》分析称，数字欧元的一个主要作用是能帮助欧洲加强该地区的自主性。目前，欧洲没有像万事达卡和Visa卡这样的本土支付系统，使得欧洲大陆在该关键基础设施方面依赖美国等外国供应商。在俄乌冲突等背景下，这种依赖受到密切关注。欧洲的决策者希望通过数字欧元刺激欧洲企业创新，打造出新的数字产品，挑战美国PayPal等数字支付巨头，同时也希望欧洲企业和消费者能从数字欧元更低的交易成本中获益。

　　路透社18日分析称，数字欧元与数字钱包和网上银行账户一样，可以自由免费地使用，而且数字欧元由欧洲央行而不是私营公司担保，在使用上更安全。但批评者指出，数字欧元可能会从商业部门手中夺走存款，在金融危机时还可能提高银行挤兑的风险。欧洲议会德国议员马库斯·费伯称：“到目前为止，欧洲央行还没能清楚地说明数字欧元的附加价值。”

　　根据大西洋理事会的中央银行数字货币追踪系统，114个国家正在探索数字货币，这些国家的经济总和占全球GDP的95%以上。中国、印度、尼日利亚和巴哈马等一些国家已经推出了数字货币，瑞典和日本等国家正在为推出做准备。《华尔街日报》报道称，目前全球央行的数字货币大致分为两种：一种专为金融机构设计，允许央行和金融机构之间进行资金转移，美国纽约联储和美国的一些大型银行正在测试这样的系统；另外一种是面向公众的、法定货币的数字版本。

　　国际货币基金组织副总裁张涛在一次网络研讨会上表示，目前许多央行数字货币的项目和试点工作都着眼于国内，央行数字货币也可以被用于跨境支付，降低交易成本，促进普惠金融。同时，各国也应该警惕数字货币对货币政策有效性、金融系统稳定性等方面的影响，谨慎地推进技术发展。

美国总统拜登18日抵达以色列进行访问。访问前夕，加沙城一家医院遭到空袭，造成数百人死亡。巴勒斯坦将矛头直指以色列，以色列予以否认。约旦18日凌晨宣布，取消原定于当天在安曼举行的巴勒斯坦、约旦、埃及和美国四方领导人会晤。

　　分析人士指出，拜登此次访问有内外双重目的，对内希望通过此访为明年大选提振选情，对外则在展现对以色列支持的同时，平衡与阿拉伯国家的关系。但加沙城医院遇袭及随后阿拉伯国家领导人取消会晤，让拜登此行陷入尴尬窘境。

　　可怕的袭击

　　巴安全部门人士告诉新华社记者，有大量流离失所者暂时居住在遇袭医院内，现场可听到强烈爆炸声，爆炸还引发了火灾。巴勒斯坦总统阿巴斯当天宣布，在巴全境为医院遇难者及在本轮冲突中遇难的巴勒斯坦人哀悼三天。

　　加沙城医院遇袭一事引发巴勒斯坦及周边国家强烈谴责。巴勒斯坦总理阿什提耶发表声明称，加沙城医院“屠杀”是“种族灭绝”的可怕罪行；黎巴嫩总理米卡提、议会议长贝里谴责“以军袭击加沙城医院”；约旦国王阿卜杜拉二世强烈谴责“以军对加沙城医院的空袭”，并警告说当前的巴以冲突已进入危险阶段；土耳其外交部也发表声明说，土对“以色列袭击加沙城医院并造成数百名巴勒斯坦人死亡”感到非常愤怒。

　　以色列国防军回应称，加沙地带武装组织当晚向以色列发射了多枚火箭弹，其中巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）的火箭弹发射失误并击中医院，应为此事负责。

　　根据世界卫生组织的声明，遭袭医院是加沙地带北部被以色列军方要求疏散的20家医院之一。世卫组织呼吁以色列撤销撤离命令，遵守国际人道主义法，保护医疗机构安全。联合国人权事务高级专员图尔克用“可怕”形容这一袭击，并称这是“完全无法接受的”，暴力和杀戮必须立即停止，国际社会必须尽一切努力结束这种情况。

　　美国智库中东研究所高级研究员兼冲突解决主任兰达·斯利姆表示，医院遇袭后，“情况将会非常糟糕”。

　　尴尬的访问

　　拜登在事发后发表声明说，对加沙城医院发生爆炸感到愤怒并深感悲痛。英国广播公司报道称，随着约旦、埃及和巴勒斯坦领导人与拜登的会晤取消，拜登面临尴尬处境。

　　阿巴斯发表讲话说，以色列政府已越过“所有红线”。约旦外交大臣萨法迪表示，新的四方会晤时间将取决于有关国家何时同意结束“针对巴勒斯坦人的战争和屠杀”。

　　美国有线电视新闻网说，拜登在新一轮巴以冲突中面临两难境地，既要表达愤怒，又要避免冲突升级。拜登试图通过与阿拉伯国家领导人举行会晤达到自身目的，在支持以色列的同时平衡与阿拉伯伙伴的关系。但会晤在最后一刻被取消，意味着拜登面临新的外交难题。

　　中东研究所高级研究员查尔斯·利斯特表示，拜登访问以色列的时机和预期效果无比糟糕。美国前驻以色列大使丹尼尔·库尔策指出，加沙城医院遭袭让拜登陷入不愿面对的局面。

　　糟糕的中东政策

　　美国大西洋理事会学者乔纳森·帕尼科夫表示，美国在巴以问题上缺乏真正的战略，这将构成长期风险。

　　多年来，美国在中东频频挑起冲突，甚至发动战争直接推动政权更迭，导致中东多国战火连连，深陷冲突泥潭和安全困境。中东研究所学者哈夫莎·哈拉瓦对此直言，美国在中东地区的形象已无法挽救，“美国人在该地区不讲道德”。

　　然而随着明年美国大选不断临近，面对严重人道主义危机，美国政客却仍把中东问题当作竞选筹码。正如美国战略与国际问题研究中心中东问题专家约恩·阿尔特曼所说，拜登作为政客的身份决定了此访的意义，对他而言，这是竞选的延伸。

　　美国《新闻周刊》网站文章指出，巴以冲突迫使白宫面对潜在的地区战争前景，届时可能会消耗政府数周或数月的精力。在拜登正加大竞选力度之际，这对他来说是一场最糟糕的外交危机。

　　分析人士指出，近年来，有关以色列的议题在美国党派政治中热度上升，共和党屡屡攻击民主党“支持以色列力度不够”。拜登希望借此访突出他对以色列的一贯承诺，以巩固或争取国内犹太裔及基督教福音派的选票。

　　令拜登尴尬的是，民主党党内并不完全支持他的“亲以”立场，多位进步派议员批评“以色列空袭所造成的平民伤亡”，呼吁冲突方立即停火并对加沙地带开展人道主义援助。此外，民调显示近年来民主党人对巴勒斯坦的同情度在上升，因此拜登通过此访究竟能在多大程度上获得政治加分，还是未知数。