为充分了解社会各界对“S04武威绕城高速羊下坝镇出入口新建项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别涉稳风险因素，从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、国家发展和改革委员会《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发[2015]2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威市交通运输局委托甘肃水荣工程咨询有限公司对“S04武威绕城高速羊下坝镇出入口新建项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：S04武威绕城高速羊下坝镇出入口新建项目
2.工程项目性质：新建
3.项目建设单位：武威市交通局
4.项目建设地：武威市凉州区羊下坝镇
5.主要建设内容及规模：
该项目立交匝道设计速度采用40km/h，匝道全长1.45km。其中：对向分隔式双车道匝道路基宽度采用16.5m，匝道长0.668km；单向单车道匝道路基宽度采用9.0m，匝道长0.787km。设置桥梁126.5m/3 座（新建中桥40m/1 座、拼宽利用中桥66m/1 座、拼宽利用通道桥20.5m/1 座），涵洞7 道（新建5 道、接长利用2道）、匝道收费站1处（3进3出），收费管理站1 处。
6.项目投资及资金来源：
本项目估算总金额为14270.5452 万元。
资金筹措：，建设投资融资方案为申请车购税补贴及地方政府自筹等多渠道解决。
7.项目建设必要性：
互通式立交是干线公路交叉的方式，更是高速公路的主要构造物之一，是高速公路的出入口。本立交工程位于武威市凉州区羊下坝镇，是武威市北部地区出行最便捷的纽带。本项目建设的必要性在于：
1.释放交通溢出效应，盘活存量资源，挖掘公路交通后市场价值，路衍经济助力区域经济发展
近年来，随着我省高速公路通车运营里程不断增长，预计至到2025 年，全省高速及一级公路建成里程达到8000km以上，但高速公路出入口立交设置已不能完全满足经济社会发展的需要，为更好依托公路交通点多、线长、面广的自然属性对区域经济的拉动、带动、辐射作用，通过新增出入口立交将S04 武威绕城高速沿线经济要素的集聚、扩散而,将交通运输与文化旅游、现代农业、工业园区、现代物流、交通装备制造、数字经济等相关产业融合，助推交通运输转型发展、助力区域地区发展。全面实施高速公路拓展工程，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的现实需要，践行交通强国战略、建设综合立体交通网、形成公路主业与关联产业融合发展互动格局的内在要求。
我省交通区位优势明显，“十四五”期，我省将抢抓机遇，对按照交通基础设施“适度超前”的发展理念，加大交通投资规模，精准谋划，在引入增量上提质效，重点谋划实施8 个“硬支撑”项目群，为加快打造“1小时经济圈”、支撑兰西城市群、关中平原城市群、再造河西走廊、西部陆海新通道等重大战略落地实施和群众便捷出行提供交通支撑，全面实施高速公路拓展工程，实现交通运输经济效益和社会效益的“双赢”。可充分发挥公路交通辐射作用，撬动公路沿线文化、旅游、矿产等资源开发，深度拓展产业增量，深挖新增出入口、服务区等空间潜能，最大限度释放公路交通溢出效应，有效盘活存量资源，充分挖掘公路交通后市场价值。
2.是适应武威市城市发展，发挥重要节点城市作用，抢抓发展机遇，构建城市发展新格局的需要
武威市位于河西走廊东端，扼古丝绸之路咽喉，具有丰富的文化、旅游、矿产资源。随着脱贫攻坚5 年过渡期、乡村振兴，双循环新发展格局构建、“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、推进西部大开发、兰西城市群建设及兰白城市圈等国家和省上区域性战略的深入实施，作为重要节点城市，面临的利好发展形势前所未有。本项目的建设，将为武威市抢抓“一带一路”战略机遇，融入河西走廊经济带，与武威市规划建设的机场、铁路、高速和快速路形成高效交通枢纽，为人员往来、物流集散、中转服务等提供便利条件，为打造武威市通达全省、高效便捷、功能完善的交通运输体系提供有力支撑。
3.是优化区域路网，改善区域交通条件，破解交通瓶颈，方便群众出行的必然需求
目前，G30、G3017、S55、S04 贯穿全境。随着武威市城市的建设和发展，武威市北部片区已成为未来武威市的主要发展方向。目前，武威市外部交通主要依靠城市原有高速出入口，拥堵状况严重，大量的过境交通加重城市内部交通负担，同时增加交通事故发生几率，长期以往，交通压力加剧难以疏导，对城市长远发展有非常不利的影响。同时原有出入口已经不能满足城市发展的需求，对出入口周边道路交通压力亦较大，交通拥堵严重，城市北片区车辆需绕行至原有出入口上高速，增加城市内部交通压力，影响武威市的整体发展。
本项目建成后将有机衔接既有路网和交通转换，解决武威市北部区域交通出行不畅问题，极大的缓解城市内部交通压力、分流车辆，有利于城市外部交通与城市内部交通的快速转换，同时将有效改善武威以北片区的交通条件，对于北片区群众方便上下S04武威绕城具有切实的现实意义，对促进北片区经济、人文、旅游等各项事业的发展，提升整体路网效益、提升城市形象、加快经济发展均有十分重要的意义。
因此，武威羊下坝镇出入口新建项目有效改善武威以北片区的交通条件，对带动沿线居民增收致富、拓展高速公路对区域经济和社会发展、人民群众出行、优化资源配置和集约利用、助力甘肃打造千亿级路衍经济产业集群具有重要的意义，项目的实施是非常必要的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据各类调查资料的统计分析，S04武威市绕城高速羊下坝镇出入口新建项目社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的合法性、合理性、可行性、和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“S04武威绕城高速羊下坝镇出入口新建项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位武威市交通运输局及第三方稳评公司甘肃水荣工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年10月25日至2023年10月29日。
六、联系方式
1.建设单位:武威市交通运输局
联系人：陆生成
联系电话：0935-6969676
2.第三方稳评公司:甘肃水荣工程咨询有限公司
联系人：邓开红
联系电话：18793591371
邮箱：964247501@qq.com
特此公示
武威市交通运输局
甘肃水荣工程咨询有限公司
2023年10月25日
甘公网安备 62010502000333