今年以来,兰州新区聚焦强省会和“三抓三促”行动,坚持把招商引资作为抓经济、促发展的“一号引擎”,充分发挥综合考核“指挥棒”“评价器”作用,有力推动招商引资工作取得实效。
明确“考”的导向
围绕打造“335+X”产业体系,树牢“大招商、招大商”目标导向,聚焦新区高质量发展示范、重大战略、重大基础设施十大生态产业、重大社会民生四大领域和前瞻性强、辐射带动好的高质量发展项目及1000亿元年度招商引资奋斗目标,新区制定出台《2023年高质量发展综合绩效考核奋斗指标任务》,设置招商引资年度总量目标、季度进度目标、月度增量目标和谋划项目数、招引落地数等5项考核任务。
统筹各单位资源禀赋、基础水平、任务体量等个性化因素,差异化设置考核内容,加大项目建设和招商引资考核分值权重,将单位考核系数与招商引资成效正向挂钩、各单位考核成绩与新区高质量发展同频共振,引导各级干部领指标、扛任务、担责任。
截至目前,新区新引进重大项目200余个,总投资额近400亿元,实施省市列重大项目开复工35个,投资完成率93%,考核推动招商引资牵引经济社会高质量发展成效进一步凸显。
优化“考”的机制
牢固树立“以招商引资看成败,以项目建设论英雄”的考核导向,新区将项目建设和招商引资工作成效作为单位绩效考核评价重要内容,紧盯“强龙头、补链条、聚集群”产业项目,强化“企业全生命周期”服务,配套制定《2023年招商引资考核指标测评标准》《2023年优化营商环境考评办法》,强化数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步全链条考核。
实行“形象清单推进制”,建立“周调度、月考核、季监测、年考评”的招商引资常态考评机制,进一步明晰指标牵头部门日常指导、涉考单位定期自查、督查部门随机抽查、重大问题专项考核工作流程,实时预警、挂牌督战,实行“预扣分”绩效考评机制和“绿色提醒函”“橙色警示函”“红色督办函”“结果反馈单”为载体的“三函一单”考核结果反馈机制,有效提升对省考指标、重点任务、专项工作的督查督办力度和精准度。
今年以来,新区先后实施预警督办10余次,各单位间月度分差达到32分,以考促干工作效能持续释放。
发挥“考”的实效
新区牢固树立“重实干、重实绩、重担当”的结果运用导向,实行“三级包抓责任制”,充分运用绩效考评、薪酬分配、奖优罚劣“三项机制”,强化领导干部招商引资成效与单位成绩“全挂钩”、特殊奖惩“同加减”、薪酬兑现“相匹配”、评先晋任“共梯度”。
明确0%—10%的考核“优、差”比例调控幅度,紧盯干部综合考核排名“前三分之一”和“后三分之一”,对招商引资成效显著的单位和个人在月度考核系数、评先选优、职级晋升、提拔任用上加大倾斜力度;对工作推进迟缓、考核排名连续靠后的,分别采取考核、组织、纪律等手段,严肃问效追责,激励各级干部在招商上铆足劲,在服务上见真章,形成“头雁带动、群雁齐飞”的生动局面。
今年以来,新区抽调精兵强将组建招商引资专班,80余名在招商引资等重大斗争一线表现突出的干部得到提拔任用,140余名干部进行职级套转,广大干部精心谋事、用心干事、专心成事的“精气神”全面迸发。(记者 史晓峰)