同写两地“山海情” 携手发展促振兴——天津平凉携手构建全领域多层次高标准东西部协作新格局

原标题：同写两地“山海情” 携手发展促振兴

——天津平凉携手构建全领域多层次高标准东西部协作新格局

记者 田丽媛

金秋十月，位于泾川县汭丰镇同中村的东西部扶贫协作蔬菜园区迎来了丰收季，村民们忙着采摘辣椒、西红柿、茄子等蔬菜；在灵台县中台镇杨村津甘共建食用菌全产业链项目现场，双孢菇长势喜人……美丽乡村焕发出勃勃生机。

天津、平凉虽相隔千里，却心手相牵。自2017年起，两地建立结对帮扶协作关系，从此结下“山水情缘”。天津市以“满足平凉需求，发挥天津优势”为焦点，真金白银投入、真情实意帮扶、真抓实干支援，先后对平凉投入援助资金12.97亿元，完成帮扶项目844个，为平凉全面推进乡村振兴注入了强劲动力。

　高频互动 共绘协作蓝图

自帮扶工作开展以来，天津、平凉两地党委政府坚持把东西部协作作为“一把手”工程，专题研究、高频互访，协商帮扶事宜，推动资源互补。

今年3月26日至29日，平凉市委主要负责人带领市党政代表团赴天津市河西区、武清区、津南区及南开大学考察学习、对接东西部协作工作，召开东西部协作联席会议，并举行合作项目签约仪式，共签订合作项目15个、总投资21.31亿元。

4月17日至20日，平凉市委主要负责人随甘肃省党政代表团赴天津、山东考察学习，平凉与天津签订合作项目11个、总投资金额15.38亿元。

同时，平凉各受援县区也多次赴天津协作区开展对接互访活动。

今年下半年，平凉又多次迎来千里之外的亲人：

7月10日至11日，天津市河西区委主要负责人带领党政代表团赴崆峒区、庄浪县考察调研东西部协作工作；

7月15日至18日，天津市武清区委主要负责人带领党政代表团赴泾川县、静宁县开展东西部协作对接交流工作；

8月2日至3日，天津市津南区政府主要负责人带领党政代表团赴灵台县对接东西部协作工作。

一次次互访、一次次对接、一项项签约，为两市推动东西部协作勾画了蓝图、指明了路径、注入了活力。

　精准帮扶 增加群众收入

平凉有富足的人力资源，天津有广阔的就业空间。

今年春节刚过，天津、平凉两地人社部门联合举办“春风行动”暨东西部劳务协作现场招聘会13场（次）、“网络云招聘”48场（次），提供就业岗位3万多个。

8月，平凉市人社局代表团赴天津市武清区开展劳务协作对接交流，签订劳务协作合作协议，进一步推动两地劳务协作工作走深走实。

近年来，平凉市着力打造“津甘技工”品牌，各县（市、区）分别出台就业奖补一揽子政策，强化技能培训，搭建服务平台，促进农村劳动力稳岗增收。

两地探索建立“龙头企业+合作社+基地+农户”利益联结机制，引导入园企业通过订单生产、产品代销、土地流转等多种方式，将农户融入产业链。在园区建设、运营过程中优先使用脱贫劳动力，拓宽多项收入渠道，共吸纳农村劳动力2941人，带动农户3.8万人，户均增收2000元以上。

借消费帮扶的东风，天津与平凉分别制定消费帮扶相关优惠政策，帮助平凉红牛、静宁苹果等农特产品订单式生产、品牌化营销；协作区创新消费帮扶协作模式，利用“以购代捐”“以买代帮”等，完成东西部消费帮扶16.66亿元，让山沟里的“金果果”“小杂粮”等农特产品走出乡村，走向全国。

　合作共建 助推产业升级

走进庄浪县岳堡镇丹参产业园，随处可见即将收获的丹参和工人忙碌的身影。

“产业园占地35.74亩，依托庄浪县东西部协作资金1897.55万元及社会资本投资建设，总投资1.05亿元。今年3月开工建设，分两期实施，一期建成了培育中心、育种工厂、烘干晾晒车间，计划10月底投入使用。”岳堡镇党委书记赵翔介绍，今年岳堡镇种植丹参902亩，由天津公司的科研人员指导种植，预计可产360多万斤。

秋季丹参收获后，由产业园负责统一收购、晾晒、加工、销售，进一步延长了全县中医中药产业链条，成为助推乡村振兴的新动能。

岳堡镇丹参产业园是天津、平凉两地携手合作共建的生动实践。

帮扶工作开展以来，天津、平凉两地始终把产业发展作为东西部协作的“重头戏”，依托“平凉红牛”“静宁苹果”“设施蔬菜”“中医中药”等区域优势，谋划“精准+规模”“片区+园区”的创新举措，投入产业发展资金4.68亿元，打造了8个各具特色、各有所长的产业园区，实施产业项目166个，援建帮扶车间74个，推动特色产业做大做强。

今年以来，平凉市大力开展招商引资工作，引进落地天津金谷鑫农种业等企业26家，为乡村振兴带来“致富活水”。

　多点发力 拓展帮扶领域

10月26日，在天津市第四中心医院副院长李焕明的帮助下，泾川县人民医院成功为一位Ⅲ度房室传导阻滞的患者实施了双腔抗核磁永久起搏器植入术，术后患者恢复良好。这是该院首次开展此类手术，为泾川县及周边心血管疾病患者带来了福音。

帮扶以来，平凉市选派181名党政干部、2605名专业技术人员到协作区挂职交流、学习培训，促进观念互通、技术互学、作风互鉴、共同发展。天津各协作区选派33名党政干部、912名专业技术人才到平凉挂职帮扶，37名科技特派团、医疗和教育人才“组团式”帮扶庄浪、静宁2个国家乡村振兴重点帮扶县。这些人才为平凉教育、医疗、农业等工作带来了先进发展理念和过硬的工作作风，为平凉培养了一支“带不走”的专业技术团队。

今年，天津6家爱心企业捐赠慈善资金30万元，在灵台县实施“暖心家长”关爱行动项目；天津津南区爱心公益组织长期资助灵台县困境青少年学生44名，发放资助金4.72万元……

天津协作区通过实施“大爱牵津陇·陪伴共成长”“津陇慈善情·助力乡村振兴”项目、爱心企业捐赠慈善资金等系列活动，累计捐款捐物达1.4亿元。

　　从城市到乡村，从企业到学校，天津印记深深镌刻。在乡村振兴的新征程上，天津与平凉将在资源互补互利互惠中，在“输血”与“造血”中，携手打造东西部协作“升级版”。