为推进中国式现代化甘肃实践贡献政协智慧和力量——省政协探索建立助力全省经济社会高质量发展机制

原标题：为推进中国式现代化甘肃实践贡献政协智慧和力量

——省政协探索建立助力全省经济社会高质量发展机制

新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明

统筹指导天水市建立高校校友企业家俱乐部论坛交流机制等8项助力机制；推动白银市深化同兰州大学、产业互联网平台“化学+”的战略合作；统筹指导嘉峪关市发挥港澳委员优势，聘请21名港澳委员担任“嘉峪关市招商顾问”，开展招商引资取得积极成效……

今年以来，省政协充分发挥政协职能作用，围绕高质量发展这一中心大局，紧密结合我省高质量发展实际，坚持高站位谋划研究、高标准摸索实践，探索建立助力经济社会高质量发展工作机制，深入开展助力经济社会高质量发展工作，取得了阶段性成效，为下一步在全省全面推开助力工作明确了“作战书”和“施工图”。

　　高站位谋划研究 高标准探索实践

5月9日，省政协助力经济社会高质量发展工作机制领导小组会议在兰州召开，探索建立更具针对性、更高水平履职机制和工作措施助推经济社会高质量发展。

省政协党组把开展助力工作作为年度工作的重中之重，主要领导谋划部署，制定出台《建立助力经济社会高质量发展工作机制的意见》，明确助力工作以3年为周期，第一年在天水、白银、嘉峪关三市先行试点；第二年面上扩展；第三年全面铺开，主要任务是围绕构建现代产业体系这一核心，充分发挥政协委员、专家学者、政协领导的优势，建立经济高质量发展重要问题咨政建言机制、招商引资牵线搭桥工作机制、招商引资民主监督机制，以更具针对性、更高水平的履职机制和工作措施助力经济社会高质量发展。

为扎实有序推进助力工作，在省政协党组的领导下，省政协成立了助力工作机制领导小组，负责全面推进助力工作，高频率部署督促助力工作纵深发展。

6月9日，省政协召开助力工作推进会，进一步明确助力工作重点任务和有关要求。8月8日至11日，开展助力天水市经济高质量发展蹲点调研。9月26日，召开领导小组第二次会议；10月26日，召开领导小组第三次会议……

一场场座谈会、推进会，一次次深入基层探究推动经济高质量发展的调研陆续开展。

同时在天水、白银、嘉峪关三个试点市成立工作组，分别由省政协教科卫体委员会、经济委员会、港澳台侨和外事委员会、三个试点市政协、三个专家和企业家组共同组成，负责试点市各项助力工作。三个试点市结合自身实际，成立了市政协助力工作领导小组，着力搭建省市两级共同助力高质量发展的组织领导架构。

通过一系列探索实践，党委领导、政府主导、政协助力的基本工作格局逐步形成。

　　发挥多方优势 高标准有序推进

3月29日下午，香港会展中心N201会议厅，12名省政协住香港委员接过聘书，正式成为“甘肃省招商大使”；9月16日至17日，由省政协经济委员会牵线搭桥，兰州大学药化产业校友会论坛企业家成员来到白银市参观考察、座谈交流，共话合作、共谋发展……

助力工作开展以来，在助力工作机制领导小组的统一领导下，充分发挥省政协三个专委会、三个试点市政协、三个专家和企业家组优势作用，聚焦助力工作重点，积极探索助力机制——

统筹指导天水市建立高校校友企业家俱乐部论坛交流机制等8项助力机制，成立了助力高端装备制造发展等6个小组；聚焦天水集成电路封装测试产业发展需要，依托天水师范学院，联合天水电传所成立了国家重点实验室分支机构，成功获批教育部集成电路封测工程研究中心。

统筹指导白银市找准助力切入点，把30多位专家教授嵌入产业链、编入助力小组；推动白银市深化同兰州大学、产业互联网平台“化学+”的战略合作，达成了成立“化学+”产业投资基金、建成兰大多肽产业园和原料药中试基地等共识。

统筹指导嘉峪关市发挥港澳委员优势，聘请21名港澳委员担任“嘉峪关市招商顾问”，组织澳门女企业家商会考察团就文旅产业和现代农业开展招商引资项目推介活动，取得了积极成效。

围绕中心、服务大局，是政协的分内之事、应尽之责。省政协坚持因地制宜，注重发挥试点市比较优势，指导三个试点市政协紧紧围绕省委省政府推动高质量发展工作部署和本市发展需求，在充分考虑自身资源禀赋和产业发展实际的前提下，谋划、做好助力工作——

统筹指导天水市政协确定了招商引资、三阳川高新技术产业园建设、传统产业提升改造、集成电路产业集群4个方面的助力重点，在招商引资、人才引进等方面为企业协调解决了20余件困难和问题。

统筹指导白银市政协制定了“三步走”助力计划，将助力工作任务化、任务清单化、清单具体化；构建了省市政协有关领导、科研院所和大学的专家教授、链主企业和骨干企业的专家、省政协委员中的专家企业家、以兰州大学校友会为主导热心助力工作的科学家企业家等五个板块的白银助力人才链。

统筹指导嘉峪关市政协坚持围绕总量增加、产业优化、生态优先、创新突破、开放提升“五个重点”，搭建投资、建言资政、民主监督、与港澳地区贸易合作“四个平台”，建立发挥全省政协委员作用、发挥省政协港澳委员作用、发挥基层政协组织作用“三个机制”，畅通向国家和省级层面反映重大问题、嘉峪关市与专家和企业家组对接联系“两个渠道”，使助力工作有了抓手和保障。

省政协坚持内聚外联，以省政协委员中的专家和企业家为主，既充分调动省内专家和企业家积极性，又邀请省外甘肃籍专家和企业家参与进来、发挥作用，针对事关经济社会发展的重大问题，各展所长、优势互补，共同做好助力工作。发挥天水市专家和企业家组所在高校在科学研究、成果转化、人才培养和平台建设等方面的优势，推动校地合作、校企合作，对接天水华天等龙头企业，推进天水高等研究院建设，参加天水星火青重机床有限责任公司牵头组建的甘肃省高档数控机床创新联合体，为天水市高质量发展赋能。

组织白银市专家和企业家组围绕有色冶金产业、化工与稀土产业等课题开展调研，形成7份高质量调研报告，为市委市政府提供了决策参考；组织探索了校友招商模式、专家招商模式，积极助力高新技术企业IPO上市。

引导嘉峪关市专家和企业家组把技术合作支撑作为助力工作的重点，帮助嘉峪关市嘉恒发展公司、大友嘉镁钙业公司、东兴铝业公司等企业解决了低温余热发电、清洁能源在铝电解生产中的应用等11个方面的技术难题。

　　建立助力高质量发展“作战书”“施工图”

省政协发扬创新精神，初步建立了行之有效的助力机制。高质量发展重要问题咨政建言机制运行有序，为党委政府和企业提供了一批好对策、好建议。

在开展助力工作上，省政协党组坚持边实践、边探索，充分尊重并发挥基层首创精神，积极鼓励基层大胆探索创新，探索建立了“3+5”助力运行机制，在建立经济高质量发展重要问题咨政建言、招商引资牵线搭桥、招商引资民主监督“三项机制”的基础上，探索建立了专委会牵头、试点市政协具体落实、专家组赋能的统筹助力机制，省市政协专委会、界别委员共同参与的协同助力机制，以兰州大学为核心，联合省政协委员专家、省内外高校及科研院所参与的联合助力机制，市链主企业、骨干企业、省市执行链长部门参与的协调助力机制，发挥省内外行业学术学会、商协会、校友会的联系助力机制，形成了独具特色的“3+5”助力运行机制。

助力工作开展以来，省政协围绕事关经济社会高质量发展的重点难点问题，特别就新材料、生物医药、有色冶金、数字经济等产业领域的高质量发展问题，邀约有情怀、有本领、有格局的行业专家、企业家、管理专家、投资顾问等共同组成7个新型智库，深入企业、深入基层调研协商，运用系统思维分析问题、研究工作、提出思路，为地方党委政府和龙头企业提供了一批具有针对性、可操作性、建设性的决策施策咨询，初步建立了经济高质量发展重要问题咨政建言机制。

今年以来，省政协把面向港澳地区招商引资作为重点，充分调动和发挥港澳委员作用，组织广大委员特别是经济、港澳、科技、工商联界的委员牵线搭桥，精准招商、以商招商，指导白银市政协开展招商考察活动7次，加快推进新华（上海）贵金属交易中心迁移白银市，引进了中国牛粤农牧产业控股(香港)股份有限公司等5个项目，签约总资金37.64亿元；指导嘉峪关市以“十四五”全市产业链及重点招商引资推介项目为重点，积极为政企合作牵线搭桥，成功签约拟投资2.5亿元的6000吨氧化铁红提纯及铁氧体磁性材料项目，深度参与的年加工22万吨精密不锈钢板带、年产30万吨热轧用多规格高精度铝合金扁锭、钢矿渣微粉生产线等4个地企联合招商引资项目，取得了重大进展，初步建立了招商引资牵线搭桥工作机制。

　　推动高质量发展是甘肃工作的重中之重，也是甘肃省政协围绕中心、服务大局的着力点。据介绍，省政协将以构建现代产业体系为重点，持之以恒抓好助力工作，进一步探索完善助力工作机制、优化助力工作方式方法，确保助力工作再提质效、再上台阶，为推进中国式现代化甘肃实践贡献更多政协智慧和力量。