原标题:渭源:“六式工作法”助推重大项目跑出“加速度”
新定西·定西日报记者 王国军
金秋十月,层林尽染。站在老君山上眺望,一带银河串联出渭源项目建设的累累硕果,其中坐落在城东区的渭源县龙亭分校建设项目显得尤为瞩目。
渭源县龙亭学校分校是一座具有渭水文化底蕴的生态型学校,该项目于2021年开工建设,占地面积9万余平方米,总投资3亿元,总建筑面积6万余平方米,包括教学楼、实验楼、宿舍楼及附属工程为一体的九年制学校。项目建成后,可设教学班60个,容纳中小学生3000余人,教职工191余人,能够全面加快义务教育均衡发展和城乡一体化进程,推动全县教育工作再上新水平。
近年来,渭源县始终将重大项目作为稳定经济的“压舱石”、可持续发展的“加速器”,紧盯“在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章”的目标,牢固树立“项目为王”的发展理念,创新建立“六式工作法”,全面优化项目储备、审批、推进、服务、保障和监管六大关键环节,推动全县重大项目建设按下“快进键”,跑出“加速度”,进一步夯实了经济发展“硬支撑”。
抢抓政策机遇“清单式”谋划。紧盯国家最新投资政策导向和各类重大规划,立足交通、能源、水利、环保等关键领域和薄弱环节,集中资源抓实项目谋划储备和前期工作,建立“储备一批、引进一批、开工一批、投产一批”的梯次推进格局,形成投资项目清单、重点前期推进项目清单、省列重大项目清单、市列重点项目清单等“一总七分”清单。2023年,投资清单共纳入项目124项、总投资150亿元、当年计划投资60.2亿元,市列重点项目共纳入89项、总投资121.3亿元、当年计划投资48.6亿元,为全县投资稳定增长和经济高质量发展提供了有力支撑。
紧盯建设周期“批次式”推进。按照项目建设“宜早则早,能快就快”原则,建立优化“1234”项目建设时序,力争年度清单项目2月底审批完成率达到100%,4月底开复工率达到100%。坚持举行集中开复工倒逼项目落地,已高标准组织重大项目集中开工活动3次,开复工项目114个,89项市列重点项目全部开复工。目前国家农村产业融合发展示范园、甘肃天成兴渭药业、渭源县渭河源330千伏输变电工程、渭源县30万千瓦风电项目、渭源县旅游集散中心建设项目、渭源县龙亭学校分校建设项目二期等新建项目顺利实施。
聚焦有效投资“责任式”调度。健全项目建设全周期调度机制,落实县级领导包抓市列重点项目责任,向上主动加强与行业主管部门协调沟通,向下积极帮助项目单位落实建设要素,细化工作推进计划,实行周调度、月通报、季考核。紧盯市列重点项目建设推进节点,制定印发《渭源县2023年县级领导包抓责任制项目清单》,夯实项目推进责任,全力推动项目建设“大提速”。目前124个清单项目已完成投资48亿元,市列重点项目完成投资36亿元,占年度计划的74%,在重大项目带动下,三季度全县固定资产投资增长21.5%。
把握投资导向“全员式”争取。制定出台《渭源县能谋善为争项目争资金实施方案》,紧盯国家战略布局和政策导向,准确把握最新投资方向、重点支持领域和范围,将争项目争资金责任压实到单位及具体人员,力争更多项目纳入国家和省、市级盘子。目前,全县已争取下达中央预算内投资项目17个,中央预算内投资2.1亿元;争取地方政府专项债券资金6.51亿元,已发行地方政府专项债券项目7个,发行债券资金3.14亿元。
强化要素保障“保姆式”服务。坚持“要素跟着项目走”,推动各类项目用地、占林、用能、环评等要素与政策体系的精准匹配和衔接平衡,着力推动预算内投资、地方政府专项债券发放额度向省市列重大项目倾斜。全力打造优质营商环境,坚持以“十二个不准”提标“软环境”,以“六个强化”提质“硬环境”,通过政企“早餐会”、“六必访”、全程代办、绿色通道等多种方式疏解企业项目堵点难点,全县政务服务事项办理时限压减65%以上,有效推动了落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。
严格督查考核“跟进式”落实。结合国家及省、市项目建设大提速要求,明确目标进展,靠实责任要求,优化党政履责管理考核结果综合运用办法,加大重大项目建设推进考核力度,每季度对建设情况进行考核评估,对走在前的进行表彰奖励,对落在后的开展约谈提醒,确保职责明确、层级清晰、任务量化、奖惩有据,以制度的刚性约束,全面激发全县干部抓项目稳投资的工作热情,推动形成上下联动、齐抓共管、协同推进的项目工作新格局。