原标题:提供多元化服务 提高实际入托率 我市托育服务工作取得新进展
近年来,兰州市把发展托育服务作为一项重要民生工程,以健全政策体系、扩大服务供给、优化发展环境、完善监管服务为着力点,促进全市托育服务高质量发展,有效降低生育、养育、教育成本,持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,“幼有所育”工作取得新进展,为促进人口长期均衡发展提供坚实支撑。
健全体制机制 促进健康发展
我市坚持规划先行,将发展普惠托育服务纳入经济社会发展“十四五”规划,对“十四五”时期千人口托位数进行科学规划,按县区、分年度对相关指标进行分解。力争到2025年,全市托位数达到20000个,每千人口托位数达到4.5个以上。每个县区建成1至3个示范性普惠性(公立)托育机构,各街道乡镇按照人口结构和服务需求布点,公办幼儿园开设的托班达到30%,民办幼儿园开设的普惠性托班达到50%,营利性幼儿园开设的婴幼儿托育班达到100%。
健全政策体系,统筹推进婴幼儿照护服务健康发展,市委、市政府印发了《兰州市“一老一小”整体解决方案》《兰州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施细则》等政策性文件,对托育工作的目标任务、实施步骤、推进措施作了明确规定,鼓励引导企事业单位、社会组织或个人单独或联合举办一批连锁化、专业化、高品质的托育服务机构,按需提供全日制、半日制、计时制等多元化服务。
加大财政支持力度,普惠托育机构运营满一年后,每年每个普惠托位按照收托数给予运营补助1000元,补贴期3年;市上每年设立示范化托育服务机构奖励基金,对省级、市级示范试点托育服务机构进行奖补。鼓励县区通过提供场地、减免租金等政府补贴措施,支持社区、企事业单位、商务楼宇等多元主体开设公益普惠的托育点。
建立联席会议制度,统筹协调全市托育服务工作,研究解决重大问题,完善托育服务体系,明确了31个成员单位的具体职责,加强各县区、各部门信息沟通和相互协作,及时总结工作成效,推广先进做法和经验,基本形成了以政府领导、卫健部门牵头、相关部门协作参与的工作机制,初步构建了以家庭为主、托育补充的托育服务政策体系。
拓展服务内涵 满足群众需求
搭建托育服务平台,坚持把基本公共卫生服务和家庭育儿卫生保健服务结合起来,鼓励支持专业性托育机构与社区、医院、学校联合开展专家讲座、父母课堂、亲子体验等活动,搭建托育机构与社会、与家长交流平台,积极开展新生儿访视、生长发育监测、预防接种等多种健康服务,加强婴幼儿早期发展知识普及和科学育儿指导,增强家长对托育机构的信任度、认可度,提高实际入托率。
大力推进医育融合,市、县两级卫生健康部门指导托育机构遵循尊重儿童、安全健康、科学规范的基本原则,做好婴幼儿膳食营养、身体发育、疾病防控、保育照护等方面工作,为婴幼儿提供优质照护服务,让家长们送得放心、送得安心。积极发挥“社工委”作用,探索在街道乡镇依托“社工委”机制设立儿童服务中心,在社区设立儿童之家,打造环境安全、设施齐全、服务专业的社区托育服务圈,提供嵌入式、菜单式、分龄式的多元托育服务。
强化托育服务队伍建设,依托兰州人力资源服务产业园等引才平台,加快引进育婴师、营养师、保育员等急需紧缺的专业人才,着力打造高素质、专业化托育服务师资队伍。鼓励西北师大、兰州城市学院、兰州职业技术学院、兰州现代职业学院等在兰高校和职业院校新增托育专业,开展订单式培养培训,不断壮大本地托育专业人才规模。
强化示范引领 提升托育品质
强化规范化建设,坚持推进托育机构规范化、标准化建设,严格按照国家、省级相关规范标准和《托育机构消防安全指南》等一系列规范性文件规定,积极指导督促各托育机构不断加强规范化建设,开展托育机构综合评估和消防安全检查。
大力支持示范试点创建,深入开展省级、市级示范试点托育机构创建活动,加大财政支持力度,近三年先后投入促进示范性托育机构专业化、规范化发展保障经费32万元,对符合条件的托育机构给予3000元至5000元的婴幼儿用品和设备支持。
示范引领作用突出,安宁区“培根婴童巴学园”和西固区“树儿托育中心”被评为市级示范单位、城关区“爱尔福婴幼中心”被评为市级试点单位,同时安宁区“培根婴童巴学园”被评为省级示范试点单位,极大地带动引领了全市托育机构有序健康发展。
强化智慧托育 提高服务效率
我市被省卫生健康委确定开展甘肃省智慧托育综合服务管理平台试点工作以来,深入贯彻落实省委省政府关于“大力发展智慧托育与托育服务相关的新业态”要求,组织8个县区相关负责人召开专题会议研究部署,积极推进管理平台试点工作。各县区、各托育机构精心挑选责任心强、业务能力突出的工作人员负责管理平台的使用,加强数据采集、汇总、导出及日常维护等各个环节保密工作,及时向省卫生健康委和负责平台建设的工程师反馈存在的问题意见和建议。
截至目前,管理平台在册机构30家,已登记机构18家,已备案机构14家,全市共反馈管理平台中日常工作模块、政校协同模块、托育学园模块等十二个模块共44条存在的问题。为全省构建主管部门、托育机构、育儿家庭“三位一体”管理模式,实现全省婴幼儿照护服务和监管向信息化、实时化、智能化转变,确保管理平台各项功能平稳运行提供科学、规范依据和可靠保障。
兰州日报社全媒体记者 刘晓芳