原标题:“一树一策”保护绿色活化石
——永登县人民检察院联合多部门全面“体检”古树名木
对古树进行测量登记
对名木进行登记
查看古树登记情况
坐落在祁连山脚,依傍在庄浪河旁,林木苍翠,这就是绿美永登。
在最新的一次兰州市名木古树调查结果中显示:全市有单株古树名木483株,古树群5处16389株。包含一级古树57株,二级古树56株,三级古树370株。其中永登县50株。为加强古树名木的保护工作,更好传承历史文化、弘扬生态文明,永登县人民检察院立足公益诉讼监督职能,集中一个多月的时间,用脚步丈量这方土地,走访了全县15个乡镇,依据永登县古树名木登记手册,现场调查有着绿色活化石之称的古树名木生存和保护管理情况。
一棵被“落下”的古树引发的后续
依据永登县古树名木登记手册调查走访全县的古树,本来是永登县人民检察院公益诉讼部的一次例行工作。但在走访过程中,一棵被“落下”的古树让检察院的工作人员对自己的例行工作有了更多思考。
10月中旬的一天,永登县人民检察院公益诉讼部主任张兴国和该部的检察干警慕昊、王烁杰驱车前往中堡镇大营湾村走访调查记录在册的最后一棵古树。这棵古树在村子的西面,车不能直接开进去,需要步行20分钟左右。“小慕、小王,今天又是一次测试体能的好机会。”张兴国开玩笑地说。一个多月来,永登县人民检察院公益诉讼部的检察官们为了调查古树的现状,几乎到哪里都是驾车十分钟徒步数小时。
大约40分钟后,在中堡镇大营湾村对登记在册的最后一棵古树进行了查看后,本以为这次的古树名木大走访现场调查活动在此画上了句号。张兴国无意说了一句:“咱们一起再往周边走走,我觉得不可能这地方就这一棵古树,不符合自然法则,这棵柳树该有个‘兄弟姊妹’啥的……”就是张兴国的这一句话,让他们发现了那棵被“落下”的古树。
慕昊、王烁杰紧跟脚步,继续向村正西边走去。走了大约10多分钟,三人已经快走到了大营湾村的最西头了,正准备往回走的慕昊、王烁杰突然听到张兴国大声地喊:“哎……你们看那棵树!”两人闻声望去,一棵被废旧工厂遮了半身的大旱柳映入眼帘。“快走,我们去看看!”张兴国激动地说。
“张主任,这树怕不是清末守卫永登的大将军何虎臣种下的吧?”王烁杰一脸严肃地说。“也许,可能吧!你俩看一下,这树有没有挂过保护牌,根据规定,百年以上的树都必须要登记建档,悬挂保护牌。”张兴国说。“没有,没有挂牌也没有挂牌的痕迹。” 慕昊、王烁杰查看后回应说。
“这么粗的柳树,这么高,古树的可能性很大,如果确定是,一定要登记入册,不能被‘落下’,回头你俩去自然资源局问问,如果这棵树够条件登记建档挂牌,我们要给建议,让落实了。还要求他们在全县范围内再核一核,看还有没有像这样的被忽略的古树。”张兴国严肃地说。
对古树名木进行全方位“体检”
第二天,慕昊、王烁杰带着任务来到了永登县自然资源局,核实古树的登记情况。经调查该古树系旱柳,估测树龄128年,树高5.8米,树干粗达到4米,树木左侧及顶端有枯枝、周围土质硬化,而且经核查后发现该古树未经鉴定、定级、登记、编号。对此,永登县人民检察院对此高度重视,积极就该问题与永登县自然资源局进行沟通,并固定了相关证据。“古树名木的定性,只要有100年以上的树龄、珍稀、珍贵的树木、具有历史价值或者重要的纪念意义的树木都属于古树名木。古树名木资源是国家的宝贵财富。”永登县自然资源局相关负责人表示。
这还只是个开始。随后,永登县人民检察院与永登县自然资源局相关工作人员进行磋商,共同来到现场,形成磋商意见,由永登县自然资源局对古树进行拍照、测量,并及时向兰州市自然资源局进行申报认定。永登县人民检察院建议永登县自然资源局对辖区的古树名木进行全方位“体检”,按照“一树一策”原则制定生长复壮方案,及时健全古树名木电子信息数据库,建议对全县内符合条件的古树及时登记建档,悬挂保护牌。同时,检察院就发现的其他问题要求永登县自然资源局与管护单位及时沟通并整改,确保古树名木保护工作高质量完成。
“检察蓝”用心守护古树名木
案件办到这里并没有结束。永登县人民检察院发出建议的同时,古树名木的溯源治理也在跟进。
张兴国介绍,一个多月的时间,他们实地走访了全县15个乡镇,依据永登县古树名木登记手册,现场调查古树名木生存和保护管理情况,绝大多数的树木生长良好,但在个别偏远地区如红城镇的古树名木“健康”状况不佳,有的树干开裂、根系裸露,有的养护责任牌破损、缺失,有的保护范围内堆放了垃圾、物料等。由于没有得到有效保护,影响了古树名木正常生长。
“群众也普遍存在对古树名木鉴别难的问题。很多时候在破坏或砍伐了古树被起诉后才知道自己的行为触犯法律。”张兴国还进行了举例说明。2022年1月,安宁区某古树群内平均树龄约200年的9棵古梨树遭到砍伐、损毁,安宁区相关行政机关联合相关部门和园林专家再次对古梨树损毁情况进行现场确认、核查、鉴定,明确被砍伐、损毁的树木树种及树龄,并积极配合公安机关对相关涉案人员涉嫌盗伐的行为开展调查。“保护古树名木,需要相关部门将工作做实做细,同时要加大宣传力度,增强全民自觉保护古树名木的意识。”张兴国提出了建议。
“下一步,永登县检察机关将继续开展古树名木保护‘回头看’活动,继续发挥公益诉讼职能,持续跟进监督古树申报认定及保护情况,跟踪监督磋商意见落实情况,确保磋商意见落地有声,取得实效,并建立长效机制,定期、随机对永登县全县古树名木生存和保护管理情况进行调查,会同相关部门共同加大走访调查力度,确保古树名木资源得到有效保护,守护好一方绿美永登。”永登县人民检察院相关负责人表示。(记者 张烁)