嘉峪关市多措并举着力构建和谐劳动关系

原标题：打造全周期治理体系 提升劳动争议仲裁质效

我市多措并举着力构建和谐劳动关系

　　中国甘肃网11月8日讯 据嘉峪关日报报道（朱玲 吴广宇）日前，记者从市人社局获悉，今年以来，我市坚持以人为本，多措并举防范化解劳动关系领域风险隐患，不断完善“源头预防-调解优先-仲裁断后”的劳动争议全周期治理体系，为企业和群众提供全方位保障服务。

开展诉源治理，点对点助企防范争议风险。针对企业劳动保障法律意识不强、用工行为不规范、防范化解争议风险能力欠缺等方面，加强对涉案企业普法宣传教育，从源头降低争议发生风险。通过安排骨干仲裁员定期与市锁钥安保服务有限公司、嘉鑫劳动服务有限公司等10余家企业开展互动交流，收集意见建议，耐心解答咨询，依法规范企业劳动用工行为，及时发出企业用工风险预警提示，对可能引发的争议按照“一企一策、一事一计”方式对症下药开出“解纷良方”，引导企业主动自查整改，进一步增强企业社会责任意识。开展“以案释法、庭审普法”，实现法治宣传“零距离”。

注重多元解纷，全方位推动柔性化解争议。坚持把“调”的便捷、柔性与“裁”的权威、规范结合起来，优先选择协商调解等非对抗方式化解劳动纠纷，以更低的成本、更高的效率服务企业和劳动者。印发《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的实施意见》，建立多元联动、协调高效的矛盾纠纷“大调解”工作格局，引导、支持、鼓励用人单位与职工在平等自愿基础上协商解决纠纷。整合资源，协调多方力量参与矛盾纠纷化解，协调联动，加快推进争议在线诉调对接。引导符合条件的农民工、工伤职工和“三期”女职工在追索劳动报酬、给予社会保险待遇等争议中通过拨打“12348”公共服务热线或登录法律服务网等方式开展法律咨询，帮助困难职工申请法律援助。目前共引导劳动者申请法律援助130余人次，市法律援助中心为符合条件的16起案件提供了无偿法律援助。

　　强化业务技能，高标准履行仲裁岗位职责。紧盯争议案件办理主责主业，持续加大办案力度，着力遏制争议案件增长势头。组织全员参加法治教育网行政执法培训，安排业务骨干参加调解仲裁员培训班，借助专题辅导、疑难案件研讨、场景模拟、警示教育等形式不断提升仲裁员政治素养、廉洁意识、法律知识、办案技巧、调解能力。积极探索实践，深化案件“繁简分流”措施，从登记受理环节，对案件类型和难易程度进行“双筛查”。将事实清楚、法律关系明确、争议金额在20000元以下劳动报酬、工伤医疗费争议导入简易程序，压缩办案时限，实现终局裁决。定期召开案件评审评议会，对重大复杂案件和集体争议案件开展协商会诊、深挖案情疑点、推敲法条适用、研判风险隐患，统一处理口径，坚决做到“开规范庭、办规范案、写规范文书”。