嘉峪关市把惠民生暖民心顺民意的工作做到群众心坎上

原标题：以学促干 以干践行 回应诉求

我市把惠民生暖民心顺民意的工作做到群众心坎上

王继禄

第二批主题教育开展以来，我市各部门各单位广大党员干部认真学习党的创新理论，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学出绝对忠诚，学出实干担当，学出为民情怀，坚定不移贯彻落实党的二十大精神，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，对群众普遍关心的问题及时开题答题、解疑释惑、回应诉求，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。

打造“典范”出实招

市委政法委以学促干、以干践行，全面贯彻落实党的二十大精神和省市相关工作部署要求，紧紧围绕市委市政府 “全面打造新时代社会治理典范城市”工作目标，以“创稳提级行动”为统领，以“一站式”矛盾纠纷多元化解工作为抓手，全面推动诉调对接、诉源治理工作规范有序高效开展，实现了矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的新机制。

以服务群众为出发点，实现“一站式”受理。为主动克服矛盾纠纷化解“两头多、中间少”（基层多、法院多、中心少）突出问题，本着方便群众的原则，在全省先行先试，市级矛调中心入驻市城区法院诉服大厅并挂牌运行，最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。今年7月运行以来，共受理登记矛盾纠纷2479件，转法院立案1167件，占比47.1%；中心承接1312件，占比52.9%，调解率和调解成功率分别达到78.5%和73.1%。即使调而未果，也不需要群众跑腿，由中心直接转交法院立案。

以资源整合为着力点，形成“多元化”调处。市综治中心坚持以人民调解专业团队为依托，整合全市各级调解资源，通过“中心吹哨、部门报到”，充分调动各方调解力量，形成了“多元化”调处解决矛盾纠纷的社会治理新模式。截至目前，街道（郊区）调委会、行业调委会、市级人民调解专家团队、仲裁团队已调解纠纷分别为320件、255件、243件、212件，调解成功率分别达到94.5%、88.2%、86%、91.9%。

以培训指导为切入点，构建“专业化”格局。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，在市级层面分别组建了三支人民调解专家团队，该专家团队和基层调解组织之间通过“以干促学”“跟班调解”“师徒结对”等方式，改变基层调解质量不高等现状，不断推进基层人民调解队伍专业化、规范化建设，做到“小事不出社区，大事不出街道”。

　延时服务赢赞誉

市住房公积金管理中心牢牢把握主题教育目标要求，树牢以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向，办实事、解民忧，从小处着眼、实处着力，以“延时服务”小切口，便民惠民大变化，推进主题教育走深走实。该中心结合工作职责深入开展调研走访，针对群众急难愁盼的问题，在创新便民举措和优化服务方式上精准发力，推出了一项惠民生、暖民心、顺民意的每周六“延时服务”便民举措，方便和解决了“上班族”的办事需求。这种秉持“把困难留给自己、把方便送给群众”的服务理念，充分体现了“工作有时限、服务无止境”的服务要求，践行宗旨，为民造福，得到广大群众一致好评。自该便民举措推行以来，结合“三抓三促”行动、“惠民公积金、服务暖人心”等活动，把暖心服务精准送至有需要的每一名群众，真正做到了“群众有需求、服务不打烊”。截至10月底，已接待办事群众940余人，办理贷款业务107笔，提取业务326笔，解答咨询、预审资料700余笔。

　创新服务提质效

市政管局准确把握主题教育总要求，精心部署，以学促干，持续深化“告知承诺+容缺受理”便民服务，不断提升政务服务便利度，着力打造优质的政务服务环境，推动主题教育走深走实。

勤梳理，明确服务材料清单。为减轻企业和群众申报负担，减少来回跑动次数，围绕非公共安全和群众生命健康等行业领域事项，全面开展“告知承诺+容缺受理”改革，逐一梳理了1788项政务服务事项材料，确定公布了涉及29个部门的“告知承诺”事项130个、材料171个；涉及34个部门的“容缺受理”事项339项、材料583个，有效深化了“减证便民”改革。

加模块，简化事项办理手续。打造线下线上相融合的“互联网+政务服务”，推动更多事项从“最多跑一次”向“一次都不跑”转变，在加强线下窗口服务的同时，在政务服务一体化平台加载服务模块，为申请人提供线上“告知承诺+容缺受理”服务，一经申请人选择，系统自动出具服务告知书，确保服务便捷高效。

帮代办，提升自助服务水平。在政务服务中心、三镇便民服务中心和31个社区便民服务站布设自助终端机35台，实现自助终端全覆盖，推动劳动就业、社保医疗等650项高频事项纳入自助终端办理，提供“告知承诺+容缺受理”服务，有效分流窗口等候群众，提高办事效率。

　　强管理，优化为民服务作风。强化前置服务意识，要求窗口在申请人次要材料临时缺失情况下，主动提供“告知承诺+容缺受理”服务，做到“应诺尽诺、能容尽容”，切实提高办事便利度。同时，加强培训力度，持续深化“好差评”，推动政务服务质量持续提升。“告知承诺+容缺受理”服务开展以来，全市各部门已累计办理13.2万余件，其中社保、医疗、不动产等领域每月提供服务5000余次，商事登记、办税业务每月提供700余次，使办事更加方便快捷。该服务与“帮办代办”服务相融合，累计办理政府投资项目审批400余件，有效缩短了项目审批时长，保障了项目早日落地。