让更多打工人成为新市民——酒泉市加快推进新型城镇化进程

原标题：让更多打工人成为新市民

——我市加快推进新型城镇化进程

中国甘肃网11月13日讯 据酒泉日报报道 近年来，我市深入贯彻落实新型城镇化战略，坚持将推进农业转移人口市民化作为新型城镇化建设的首要任务，积极探索农业转移人口市民化新机制，让农业转移人口“进得来、留得下、病可医、住有居”，加快实现农业转移人口由打工人向新市民转变。

　　城镇落户零门槛

我市全面放开进城落户限制，实现城镇落户零门槛，简化落户程序，畅通迁移通道，实现“落户无门槛、迁入无障碍”。至2022年底，全市城镇户籍人口48.71万人，较2020年末增加0.39万人，户籍人口城镇化率达49.13%，较2020年提高0.31个百分点。

结合户籍制度改革，我市开展“全程网办”“跨省通办”“一窗通办”业务，将全国范围内身份证首次申领、新生儿入户、户口类迁移、流动人口登记等业务通过信息化手段优化办理流程，打通数据壁垒，达到方便群众“就近办”的目的。

　　子女入学零障碍

为保障农业转移人口子女平等享受城镇教育的权利，我市坚持相对就近、划片招生、免试入学原则，城区幼儿园全部按片区入学，城区中小学全部按片区分类审核发放入学通知书。全面保障残疾儿童、农业转移人口子女接受义务教育，做到应入尽入、同城同待遇。

根据有关文件规定，我市进城务工经商人员子女，只需提供户口簿、公安部门办理的暂住证或居住证及预防接种证即可安排就读学校。具有我市连续两年初中学籍的农业转移人口子女，可在我市报考普通高中招生考试。具有连续3年高中学籍符合条件的农业转移人口子女，可在我市正常参加高考。至目前，累计为8400多名农民工随迁子女接受教育提供保障。

　　医疗保障无差别

为保障农业转移人口病有所医，我市不断调整优化城乡居民基本医疗保险政策，制定“一优、两降、四提高”措施，全市参保居民政策范围内医疗费用基金支付比例平均提高10%。今年以来，全市参保城乡居民住院9.62万人次，次均住院费用6389.74元，基本医保平均报销比例61.41%。

今年，我市进一步优化灵活就业人员参保缴费流程，阶段性降低灵活就业人员医保缴费率，灵活就业人员参加职工医保缴费比例在2022年的基础上下调了1个百分点，做到了减费不降待遇，共为3494名灵活就业人员减免参加基本医保费用268.34万元。探索完善职工补充医疗保险，向个人自付住院费用超过6000元的参保职工支付住院补偿资金1255人次、484.53万元，患病职工的医疗费用报销比例提高10%左右。

　　住房保障同待遇

我市不断加大保障性安居工程建设力度，紧抓棚改政策机遇，积极将“城中村”纳入改造范围，对“城中村”土地和房屋征收，集中新建安置住房，建成安置小区，纳入社区管理，让村民变市民。至10月底，全市累计实施城中村改造项目36个，涉及48个村组7524户。

为确保新市民住有所居，我市出台《酒泉市关于进一步规范公租房保障范围准入标准的指导意见》《酒泉市发展保障性租赁住房实施办法》等，将农村进城务工人员、农业转移人口纳入住房保障范围。至10月底，全市向外来和进城稳定就业务工人员配租公租房210套，累计发放公租房租赁补贴19.02万元。

酒泉融媒记者 马学全

　　通讯员 蔺少霞