为充分了解社会各界对《民勤县红砂岗工业集聚区北侧河道治理工程》社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》(发改办规划〔2012〕3218)、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资〔2013〕428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发〔2021〕33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资〔2013〕1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,现将该项目的基本情况及所涉及的内容进行公示,公示如下:
一、项目概况:
项目名称:民勤县红砂岗工业集聚区北侧河道治理工程
项目建设性质:新建项目
项目建设单位:民勤县河道治理工程建设管理办公室
项目建设地点:甘肃省武威市民勤县红砂岗工业园区北侧
项目建设内容:本项目在红沙岗工业集聚区北侧修建堤防工程。民勤县红沙岗工业集聚区北侧河道治理工程第1、2、3段均位于民西公路北侧。其中:1、2段为新建排洪渠工程,总长2.15km。第3段现状堤身已修建完成,本次仅对迎水面及基础进行护衬,护衬长度为0.34km。此3段堤防工程起点位于红砂岗镇北侧民西公路与一矿区公路交叉口西侧1km处,终点顺民西公路向西侧延伸约2.6km。第4、5、6段位于民西公路南侧、红砂岗镇东侧。全部为新建堤防工程,总长7.17km,堤防工程起点位于212省道与民西公路交叉口处东侧约4.8km处,终点位于民红路以南2.1km处。同时在治理后的堤防东侧进行河道疏浚,疏浚河长7.17km。 通过对防洪治理,使新建工程与已建防洪工程相衔接,形成完整的防洪体系。
项目投资及资金筹措方式:本工程投资共计4050万元,其中:工程部分投资3870.68万元(建筑工程2954.82万元;施工临时工程201.88万元;独立费用362.10万元;基本预备费351.88万元)。移民和环境部分投资179.32万元(环境保护工程费51.90万元;水土保持工程费127.42万元)。
资金来源:资金来源为争取中央、省级财政资金及多渠道筹措。
项目建设的必要性:河道治理工程是完善园区功能不可或缺的综合防灾措施之一。红沙岗工业集聚区选址位于潮水盆地北山山前洪积扇前沿,产汇流区基岩裸漏,入渗率低,植被稀疏,自身排水条件较差。红沙岗区域虽年降水量小,但暴雨强度大,自园区建设以来,已数次遭受程度不同的洪水灾害。目前洪水已成为影响园区开发建设,工业项目发展的重要制约因素。该工程也是服务国家重大战略,保护钍基熔盐堆项目;是改善投资环境,提升园区竞争力的需要完善的防灾减灾体系;是实施工业强区战略,推进园区高质量发展的需要;因此,该工程的建设是十分必要和迫切的。
二、征求公众意见的范围和主要事项
1、征求公众意见的内容和范围:社会稳定风险调查的内容为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险,即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。调查范围为该项目实施区居民及周边群众等相关利益群体。
2、征求公众意见的主要事项:为听取社会各界对民勤县红砂岗工业集聚区北侧河道治理工程有关工作的意见和建议,特进行公示征求公众宝贵的想法和建议。
三、项目社会稳定关注重点分析
依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险分析评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)就以下几点征求公众对此工程的意见:
1、对项目建设持何种态度,您是否同意项目建设,如有意见请说明理由;
2、项目建设的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影响。
3、建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
4、建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等,对周边居民的影响,以及对大气和水环境造成的污染影响。
5、施工安全影响。主要关注在项目施工过程中人员的安全影响。
6、项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。
7、资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
8、媒体网络舆论导向及其影响问题。
9、对该项目的建设意见和建议。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对民勤县红砂岗工业集聚区北侧河道治理工程社会稳定风险有任何意见建议,可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位及社会稳定风险评估单位反映情况。反映情况须客观真实,以单位名义反映情况的材料须加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期:自2023年11月2日至2023年11月6日止
六、联系方式
1、项目建设单位
单位名称:民勤县河道治理工程建设管理办公室
地 址:甘肃省武威市民勤县三雷镇纱井路65号
联 系 人:卢光林 联系电话:18793500831
2、社会稳定风险评估单位
单位名称:甘肃华舜工程咨询有限公司
地 址:甘肃省武威市凉州区皇台路126号
联 系 人:张 超 联系电话:18193576061
邮 箱:2818649938@qq.com
甘肃华舜工程咨询有限公司
2023年11月2日