教育优质均衡发展普惠于民——嘉峪关市全力推进义务教育优质均衡发展纪实

原标题：教育优质均衡发展普惠于民

——我市全力推进义务教育优质均衡发展纪实

朱玲 王晖

“远上寒山石径斜，白云生处有人家。停车坐爱枫林晚，霜叶红于二月花。”走进市逸夫小学，孩子们清脆稚嫩的诵读声回响在校园，如天籁之音，抑扬动听又充满希望。放学铃声响起后，孩子们从教室里奔向运动场，师生们手挽手跳起了自编自导的锅庄舞，宛如一幅美丽的画卷。

宽敞明亮的教室、崭新的运动场，功能完备的音美教室、计算机教室、图书室，让孩子们的校园生活丰富多彩。市逸夫小学只是我市持续推进义务教育优质均衡发展的一个缩影。

2022年4月，教育部公布义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单，嘉峪关市成功入围。坚实的足迹见证着近年来我市聚焦人民群众的优质教育需求，补短板、强弱项，增学位、强队伍，提质量、强特色，创建国家义务教育优质均衡先行市，成为全市上下的共同目标。

　　强基固本 持续扩大优质教育资源供给

“义务教育是教育工作的重中之重。全面提高义务教育质量，对于培养时代新人、打造教育强市、办好人民满意的教育意义重大。”这是我市上下对教育事业的共识。

多年来，我市坚持在教育投入上向义务教育倾斜，持续优化教育布局，扩大优质教育资源供给力度，保障每一名孩子享受公平有质量的教育。

三年来，累计投入资金2.95亿元，先后实施了市二中、五一路小学改扩建、迎宾路小学重建、南湖中学新建等一大批教育民生工程，总建筑面积5.6万平方米，累计新增学位2865个。累计投入资金2000余万元，实施了30余项学校维修改造项目，推动学校运动场地及设施设备提质升级，全市义务教育阶段学校办学条件持续改善。

同时，建立城区与农村学校一对一托管帮扶工作机制，引导城区学校针对农村学校相对薄弱环节，聚焦学校管理和教学改革关键环节，通过“管理联席、研修联动、活动联合、特色联创、平台联通、资源联享”等多种途径，开展“一对一”定点联系帮扶，促进城区优质教育资源向农村辐射，实现了城乡教育一体化发展。

　　增量提质 着力打造高素质专业化教师队伍

“今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族‘梦之队’的筑梦人。”对教师，习近平总书记满含敬重之情，更怀有殷殷期望。

教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。近年来，我市持续完善教师引进、培养、交流、激励机制，着力打造高素质专业化教师队伍，取得了明显成效。

坚持高标准、严要求，多渠道做好教师补充和人才引进工作，近三年为义务教育学段学校补充教师500余人，教师队伍年龄结构、学科结构持续优化。

聚焦教师专业成长需求，落实精准培训要求，精心组织国培省培项目，优化市级培训，强化校本培训，和域外高校、知名培训机构建立合作关系，持续加大教师培养培训力度，启动实施“三支重点人才队伍”建设项目，认真落实教师全员培训计划，年均完成教师培训3000余人次，教师5年360学时培训完成率达到100%。

积极推进“县管校聘”改革，制定了《关于进一步推动教师有序交流的意见》，把城区教师到农村学校、相对薄弱学校任教1年以上经历作为申报高级教师职称的必要条件，促进了教师资源的均衡配置。

严格落实教师工资收入保障长效机制和教育人才优待政策，坚持在重要节日慰问教师，千方百计为老师办好事、解难事，教师队伍的职业幸福感持续提升。

　　培根铸魂 全面提升教育品质与内涵

“袁隆平爷爷做了一个梦，梦到试验田的水稻，长得比高粱还高”“袁爷爷将自己的梦想与国家、与人民紧密相连”……

在冬日寒风中走进市实验中学，在初二年级的思政课课堂上，杨清老师对于袁隆平院士扎根田野，为杂交水稻事业奉献一生的动情讲述，引起了孩子们热烈讨论的生动场景，与冬日的寂寥形成鲜明对比。

近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于思政课建设的重要论述，统筹推进中小幼思政课一体化建设，积极构建“大思政”育人格局，引导全市各学校结合市情、校情和生情，加强思政课教师队伍建设，积极整合各类教育资源，创新教育教学手段，立足课内课外“两个课堂”，在课堂教学和实践育人两个方面下功夫，落细落小落实教育内容，切实提升思想教育的吸引力和感染力，引导学生扣好“人生的第一粒扣子”。

学生个性千差万别，志趣禀赋各不相同。为学生提供丰富多元的多样化课程，让学生多样发展，才能实现课程育人的优质高效。

近年来，我市深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式改革，积极推进“全国中小学生艺术素质测评实验区”建设，切实加强美育、体育和劳动教育。切实突出活动引领，定期举办全市性学生体育竞赛和艺术展演活动，引导各学校以落实“双减”政策为抓手，以体育、艺术、科技教育为主线，积极建设共享课程，丰富课后延时服务内容，打造办学特色，全市80%的义务教育阶段学校成功创建足球、篮球等各类国家级、省级特色校园。

为充分发挥省、市级名师工作室的引领作用，从局、校两个层面，分学科、分学段、常态化开展形式多样的教学交流和研讨活动，引导广大教师积极探索符合学生健康成长规律的教育教学方式，积极构建新型教与学模式，教学科研对质量提升的支撑作用更加明显。

　　数字赋能 积极推动教育数字化转型

10月18日下午，在市明珠学校理化生综合实验室里，王迪老师正在通过教学系统为同学们做生物实验操作示范，看着在学生终端屏幕同步显示的示范画面，同学们兴致盎然。

“学校建成了理化生实验综合实验室，让我们可以更好地利用信息技术手段开展实验操作教学，充分激发了学生的学习兴趣，解决传统教学手段单一、课堂气氛沉闷的问题，教学效率和教学成果大幅提高。”王迪说。“之前，老师做实验操作示范，后排的同学看不太清楚，现在我们可以通过学生终端看到老师操作的每一个细节，上课变得更有意思，学起来更轻松了。”学生史佳妮说。

近年来，我市坚持把教育数字化转型作为促进义务教育优质均衡，满足人民群众更加公平、更高质量教育期盼的重要途径来抓，以数字化技术促进义务教育改革提质。三年来，累计投入资金1390余万元，分梯次推动义务教育阶段学校信息化设备升级工程，为全市各义务教育学校建设云计算机教室、录播教室、理化生综合实验室等信息化功能教室45间，为所有义务教育阶段学校配备了“三个课堂”教学互动设备。多方筹集资金近400万元，积极推动教育城域网建设，推动万兆到市、千兆到校、百兆到班，预计2024年底可完成建设。引导各学校持续优化经费支出结构，加大投入力度，逐年配备并对达到使用上限的智慧黑板、一体机等信息化设备进行更换升级，全市义务教育阶段学校各类教室实现了现代化教学终端和宽带全覆盖。

持续推动专递课堂、名师课堂、名校网络课堂“三个课堂”建设应用工作，引导全市各义务教育阶段学校立足现有硬件基础，完善制度机制，激励广大教师积极开展基于“三个课堂”应用的教育教学活动，以“三个课堂”的常态化按需应用为突破口，持续推动信息技术与教育教学的融合创新，促进了新产品、新技术、新装备在教育教学中更高水平的应用。

每年组织开展青少年机器人竞赛、“基础教育精品课”遴选等各类信息素养提升及实践活动，充分发挥活动的引领作用，推动各学校在学生中积极开展编程教育、创客教育，将信息技术应用能力纳入教师培训和教师绩效考核范围，并作为优质课评选依据，激励师生主动学习和应用信息技术，广大师生数字素养和技能不断提升。

　　我市将着眼长远发展，坚持以优质均衡为主线，在做大优质教育资源的同时，做好资源共享文章，努力办好群众“家门口”的每一所学校，推动义务教育优质均衡、城乡一体发展，更好满足群众对“上好学”的需要。