为充分了解社会各界对“凉州区国家储备林基地建设项目(一期)”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》(发改办规划〔2012〕3218)、《国家发展和改革委员会办公厅》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,武威市凉州区绿之源生态建设有限公司委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“凉州区国家储备林基地建设项目(一期)”进行社会稳定风险评估工作,现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称:凉州区国家储备林基地建设项目(一期)
2.建设性质:新建
3.建设单位:武威市凉州区绿之源生态建设有限公司
4.建设项目地点:本期项目建设地点分别位于凉州区古城镇、谢河镇、康宁镇、张义镇4个乡镇南部浅山区,34个规划造林区。
5.项目建设年限:
项目建设期6年,即2024-2029年。
6.主要建设内容及规模:
本期项目凉州区拟建设国家储备林基地40324.89亩,设计有34个人工造林片区,均为集约人工林栽培工程。主要建设内容包括:苗木栽植、幼林抚育管护同时配套建设林区防火作业道路、水利灌溉、电力设施、林区防火设施等。
7.建设投资及资金来源
投资估算:项目建设总投资80952.81万元。
项目资金筹措:其中:拟申请中国农业发展银行贷款64350.00万元,占总投资的79.49%,地方政府投资、补助和社会资本自筹资本金16602.81 万元,占总投资的20.51%。
8.项目建设必要性
(1)是落实习近平总书记“筑牢生态安全屏障”指示精神的具体举措。
生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容,关系人民福祉、关乎民族未来。党的十九大报告明确提出: “我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要”。习近平总书记视察甘肃时指出:“要加强生态环境建设,正确处理开发和保护的关系,加快发展生态产业,构筑国家西部生态安全屏障”。省委省政府深入践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终将生态文明建设作为政治任务和底线任务,坚持山水林田湖草沙冰综合治理、源头治理,走生态优先、绿色发展之路。同时,国家《生态文明体制改革总体方案》对建立国家储备林制度、加强国家储备林建设等做出了安排部署。国家储备林建设,是对“绿水青山就是金山银山”科学理念的生动诠释,是精准提升森林质量的重要工程,对推进林业现代化建设、生态文明建设具有重要意义。本项目的实施可以扩大凉州区森林面积,提升森林质量,增加木材储备,增强生态系统稳定性,为筑牢凉州区生态安全屏障提供保障。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险,即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析,“凉州区国家储备林基地建设项目(一期)”社会稳定重点关注的内容如下:
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影响。
2.项目建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
3.项目建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水等,对周边居民的影响,以及对大气和水环境造成的污染影响。
4.项目建设过程中安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、卫生与职业健康体系的影响。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对“凉州区国家储备林基地建设项目(一期)”社会稳定风险有任何意见建议,可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位武威市凉州区绿之源生态建设有限公司及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年12月03日至2023年12月07日
六、联系方式
建设单位:武威市凉州区绿之源生态建设有限公司
联系人:李延
联系电话:18993565515
社会稳定风险评估单位:甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司
联系人:曹娟
联系电话:15214143356
电子邮箱:87098001@qq.com
特此公示
武威市凉州区绿之源生态建设有限公司
甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司
2023年12月03日