李瑞祥
全州“三抓三促”行动开展以来,高位谋划产业发展,立足资源禀赋,发挥优势特色,扎实开展“产业发展大观摩、重点工作大检阅”主题活动,高质量推动和美乡村“大振兴”,紧盯“守底线、抓发展、促振兴”,把促农增收作为根本之举,把产业发展作为稳经济大盘的压舱石,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫,努力促进农牧业高质高效发展。
扎实部署,掀起产业发展“大检阅”。在“三抓三促”行动中,州委、州政府对产业观摩活动作了系统安排部署,主要领导多次对观摩活动的指导原则、选点布局、主要任务、预期效果等方面提出明确要求,在前期摸底、多次调研、实地踩点、全面对接的基础上,研究制定《甘南州“产业发展大观摩、重点工作大检阅”主题活动实施方案》,细化完善全州产业观摩活动指南,各县市围绕主题分别制定了具体的保障措施,通过州县合力、部门联动、紧密衔接,有效有力保障了此次观摩活动的顺利开展。召开了产业观摩推进会,在统一思想认识中谋划产业布局、在系统学习借鉴中提升能力水平、在夯实发展基础中稳定市场预期、在服务提质增效中推动发展动力、在大干苦干实干中探索发展路径。各级融媒体中心通过微信、抖音、快手等新媒体平台,开展跟进式、全覆盖的宣传报道,向社会各界展示了农牧产业发展的实际成效,全面营造了人人重视产业发展、人人支持产业发展的良好舆论氛围,推动了“三抓三促”行动在甘南的具体实践。
高位谋划,下好产业发展“先手棋”。甘南州认真贯彻落实党的二十大精神及省委“三抓三促”行动部署要求,坚持绿色引领、科技赋能,大力发展现代特色农业,高位谋划、科学布局,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的决心和行动,立足州情、因地制宜、统筹推进“牛羊猪鸡菜果菌药”为主的八大特色产业。近三年,全州投入财政衔接补助资金41.32亿元,重点用于种植业养殖业发展、经营主体扶持、村集体经济壮大、牦牛产业高质量发展等方面,资金投入量以年均10%以上的比例逐年增加。以现代丝路寒旱农业为引领,立足“高原草地农牧交错区”的地标特质,挖掘放大寒区农牧业蕴藏的绿色有机潜质,逐步形成了以牦牛、藏羊为主的西南部草地生态畜牧业带,以犏雌牛、藏羊、牦牛等为主的西北部山原农牧交错带,以牛羊育肥、藏中药材、高原夏菜等为主的东北部丘陵山地循环农牧业带,以蕨麻猪、从岭藏鸡、藏中药材、高原夏菜、林果等为主的东南部高山峡谷农林牧复合带。
精准施策,走出产业发展“特色路”。牢牢把握“三新一高”导向,大力调整产业结构,把生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势,推动产业集聚发展。以甘南州整州入列第三批国家农业绿色发展先行区建设名单为契机,积极争取国家和省级农业绿色发展各项专项资金支持,强化科技集成创新,搭建先行先试平台。依托智慧牧场大数据管理平台,持续完善牲畜系谱信息、数字种质资源库、动物疫病防疫检疫追踪核查、产品全流程溯源管理等9大功能,推进产业数字化发展,不断拉伸产业链、供应链和销售链,加快建立地方行业标准体系。卓尼县食用菌种植基地以“基地+良种繁育+精深加工+冷链仓储+订单销售”的全链模式紧紧对接国内外市场需求和消费热点,临潭县西正开、迭部县蕨麻猪产业一二三产融合发展,舟曲县绿脉农业公司探索了智慧农业、数字农业、循环农业,不断加大科技投入、提升产品研发能力、扩大经营范围、创新发展模式,走出了农牧业产业现代化、高端化、品牌化发展的新路子。
提质增效,打造产业发展“示范园”。坚持走绿色发展、创新发展之路,以科技为引领,持续释放农牧业龙头企业的示范引领作用。积极引导优势特色产业进一步向优势区集中,构建“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社联农户建基地”的生产组织体系,做足做活“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章,以养殖业牵引农牧产业结构优化升级,以农畜产品精深加工带动特色产业价值链提升,全面打赢现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动收官战。2023年全州第一批财政衔接补助资金投入产业发展7.49亿元,产业资金占衔接补助资金总量的61%,占比超出60%的省定年度任务。建成绿色标准化种植基地186个10.28万亩,建成以青稞、中藏药材为主的良种繁育基地5.8万亩。全州扶持培育县级以上龙头企业50家,年收入达到17.47亿元,同比增长4.36%。农业产业化龙头企业共带动农牧户数8.82万户。培育“五有”农牧民合作社2731个,创建国家级示范社18个,省级示范社131个,带动农户数5.18万户。投资4.51亿元实施牦牛产业高质量发展项目,启动实施418家养殖合作社基础设施提升改造工程,组建牦牛繁育核心群35个,建成万头牦牛养殖基地5个,阿孜畜牧科技示范园区被认定为国家级牦牛遗传资源保种场。
突出优势,擦亮产业发展“金招牌”。坚持把牦牛产业作为畜牧业转型升级的突破口,全面推行舍饲半舍饲养殖方式,牦牛养殖实现了四季出栏、均衡出栏。推出18类精分割高端肉品,甘南牦牛登陆央视宣传平台,“牦牛乳都”品牌效应持续放大,牦牛系列产品的市场占有率进一步提升。持续加大“甘味”品牌创建和“三品一标”认证力度,加快州级农产品区域公用品牌登记注册进度,推动形成以区域公用品牌、企业品牌、特色农畜产品品牌为核心的农牧业品牌格局。全州累计认证“三品一标”产品222个,其中绿色食品134个、有机农产品48个、地理标志农产品11个。努力将规模大、品牌优的产品做大做强做优,“甘南牦牛藏羊”“临潭百花蜜、中药材”“卓尼菜籽油”“舟曲桑茶、丛林藏鸡”“碌曲青稞炒面”“迭部藏香蕨麻猪”等29个叫得响的品牌入选“甘味”目录,成功创建“名特优新”特质农产品认证,农业农村部和甘肃省人民政府签订了“共同支持国家级甘南牦牛及产品专业批发市场建设合作备忘录”,舟曲县被农业农村部列入“第二批全国农产品品牌帮扶重点县”。如今的甘南在改善“品种”上谋出路、在提升“品质”上下功夫、在塑造“品牌”上求实效,全州特色产品的知名度不断扩大,产品的市场竞争力逐步提升。