白银市平川区水泉镇阶子沟和稍儿水沟生态清洁小流域综合治理项目设计施工总承包招标公告

白银市平川区水泉镇阶子沟和稍儿水沟生态清洁小流域综合治理项目设计施工总承包招标公告

交易编号：BGZJ-SL23081

一、招标条件

白银市平川区水泉镇阶子沟和稍儿水沟生态清洁小流域综合治理项目设计施工总承包已由白银市平川区水务局（平水发〔2023〕196号）文件批准建设，建设资金来源为申请中央预算内投资、专项债券、地方政府配套等多渠道筹措方式。招标人为白银市平川区水利建设管理站，招标代理机构为甘肃中锦鑫翱项目管理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围 

（一）初设批复：平水发〔2023〕196号

（二）项目名称：白银市平川区水泉镇阶子沟和稍儿水沟生态清洁小流域综合治理项目设计施工总承包

（三）建设规模：项目区内土地总面积21.28km²，现有水土流失面积1496.32hm²，本次治理面积1019.58hm²。方案结合年度治理任务计划，对水土流失区域因地制宜布设植物措施、工程措施和封育治理措施，防治水土流失，减轻流域内的流失程度。

(1)植物措施169.35hm²，主要包括新增经济林49.51hm²水保林37.46hm²;种花24.76hm²，种草57.62hm²。其中经济林栽植文冠果55006株;水保林栽植白皮松(2年生)7766株、栽植河北杨(2年生)10877株、栽植柽柳 206800株。

(2)工程措施主要为布设节水灌溉工程200hm²:其中包括新建5万m³调蓄池1座、灌溉泵站2座、铺设主管道7.041km、PE分干管30.047km、地面辅管50.789km、毛管415.78km;整治阶子沟和稍儿水沟，总治理长度8.163km，其中左岸浆砌石岸坡治理6.528km，右岸浆砌石岸坡治理8.163km;排水沟3.626km，沉沙池6座，新建田间作业道路5.379km。

(3)实行封禁治理850.23hm²，其中生态修复区封禁治理面积842.58hm²，设置喷塑围栏4.65km，新建封育牌6座;综合治理区封禁治理面积7.65hm²，新建封育牌2座;农户生活垃圾进行收集处理，共设置2461套垃圾桶;设置水保宣传牌10座。

（四）招标范围：本项目初步设计方案优化、编制项目实施方案及施工图，全部设备材料采购及工程施工（详见工程量清单）；第二标段为本项目全过程监理。

（五）工程地点：平川区

（六）资金来源：申请中央预算内投资、专项债券、地方政府配套等多渠道筹措解决

（七）工    期：总工期365日历天

（八）质量标准：合格

（九）标段划分：本次招标项目共划分为2个标段

第一标段：本项目初步设计方案优化、编制项目实施方案及施工图，全部设备材料采购及工程施工（详见工程量清单）；

第二标段：本项目全过程监理。

三、投标人资格要求

（一）独立投标人或联合体各方必须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，信誉良好且必须具备以下资质：

（二）财务要求：独立投标人或联合体各成员近三年财务状况良好。（投标人可自行提供财务报表，但不作为资格审查条件。）

（三）资质要求：

1、第一标段设计施工总承包投标人必须同时具备以下资格条件：

（1）独立投标人或联合体成员须具备工程设计水利行业丙级及以上资质;

（2）独立投标人或联合体牵头人须具备水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质以及有效的安全生产许可证。

（3）主要人员要求：

工程总承包项目经理：持有水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具有水利水电相关专业中级（含中级）及以上技术职称，并持有相关行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书，对项目的施工、设计等具有较强的管理与总体协调能力，需符合国家和省有关注册建造师执业和承接业务限量等有关规定。

设计负责人：具有水利工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称。

施工项目经理：持有水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具有水利水电相关专业中级（含中级）及以上技术职称，并持有相关行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书，需符合国家和省有关注册建造师执业和承接业务限量等有关规定。

注：工程总承包项目经理和施工项目经理可由同一人担任。

项目管理机构其他人员：

1）设计管理机构人员应满足以下条件：专业配套完整，并提供设计人员资格证书；上述人员须为该单位注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）。

2）施工管理机构人员应满足以下条件：施工技术负责人须具备水利水电相关专业中级（含中级）及以上技术职称，具有类似工程施工经历；施工员、安全员、质检员、材料员、资料员应持有相关部门颁发的相应岗位资格证书；其它特种作业人员应持有行政主管部门颁发的相应岗位资格证书，财务会计人员应持有相应的执业资格证书。专职安全生产管理人员，应取得相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。上述人员须为该单位注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）。

备注：1、拟投入本项目施工现场的项目管理机构人员必须为未参与在建项目工程人员；2、中标单位须保证在施工过程中项目管理人员无特殊情况不得有人员变动。投标单位需在投标文件中对上述两项内容做出承诺。

第二标段施工监理投标人须具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含乙级）及以上资质；具有完成本工程施工监理的技术力量；总监理工程师须具备工程类中级及以上技术职称，并持有水利部颁发的水利工程建设监理工程师资格证书；且有总监理工程师任命书；监理工程师须持有水利部颁发的水利工程建设监理工程师注册证书。监理员具有监理业务培训的证书。项目监理机构组成人员均为本单位注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证），未经招标人同意中途不得更换。

备注：总监理工程师无在岗项目，中标后不得更换（投标人须在投标文件中提供无在岗项目的承诺），该标段不接受联合体投标。

（四）投标人在满足以上条件的同时，在人员、设备、资金、安全生产等方面具有相应的设计、施工能力。

（五）第一标段接受联合体投标，第二标段不接受联合体投标。投标人若是联合体，联合体所有成员数量不得超过2 家。联合体各成员间须签订联合体协议书明确各方责任及义务，并由施工单位为联合体牵头人，代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制签署、投标、签约及履行合同和协议中承担的义务和法律责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体对本项目的投标。

（六）本项目所有标段不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。欢迎参与本次招投标的任何单位或个人以及社会各界就此进行监督、举报。

（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（八）根据白人社函[2020]24号文件精神，农民工工资诚信实行推送制度，不再需要另行承诺或证明，凡能够参加本项目的投标人一律自动视为无拖欠农民工工资行为。属于人社部门拖欠农民工工资黑名单范围的投标人无法进行投标。

（九）投标人未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单、未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、未被列入全国水利建设市场信用信息平台不良行为记录名单的方可参加入本项目的投标（以招标公告发布之日起至投标截止时间前查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明材料）。

（十）提供参加招投标活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，以及近3年诉讼及仲裁情况的书面声明。

四、资格审查方式：本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标文件将按废标处理。

五、招标文件的获取

（一）获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（二）获取方法：投标人可登录“白银市公共资源交易网”（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件；也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。获取到的招标文件需使用甘肃中工国际投标文件制作工具打开。

六、投标文件提交

（一）网上开标时间：2023年 12 月 28日 9:00（北京时间，24 小时制）

（二）开标方式：采用投标人网上不见面开标投标

（三）提交地点：白银市公共资源交易中心网上“不见面开标系统”（ 甘 肃 中 工 国 际 水 利 工 程 电 子 开 评 标 系 统 ， http://60.165.126.36:3170/Loginform.aspx）

（四）提交方式：

1.本项目投标文件制作需使用甘肃中工国际最新版投标工具进行制作，如未按招标文件要求编制(注：所有签字盖章均采用手写签名章或电子章)、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自行承担。相关工具软件及操作说明请查阅甘肃中工国际招投标有限公司官网(www.gscamce.com)【下载中心】-【新版工具】一点击下载【投标工具】，正确安装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标工具”及符合甘肃省CA数字证书互认标准的CA数字证书制作投标文件。

2.各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件(ZGSF-资格预审申请文件、ZGTF-投标文件)通过投标工具上传至指定位置(注：投标人需自行下载保存投标文件上传成功回执单)，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入甘肃中工国际不见面开标大厅的投标人须至少提前三天，使用IE11以上版本浏 览 器 进 入 甘 肃 中 工 国 际 不 见 面 开 标 大 厅( http://gsztb.cn/BidOpeningHall)进行环境检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系甘肃中工国际客服热线4006-1234-34解决。通过环境检测后，投标人须在开标当天提前使用制作投标文件时所用的CA数字证书登录甘肃中工国际不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，等待开标。

4.本项目解密开始至结束解密时间默认为 30 分钟，系统提示开始解密后页面会弹出输入密码框并显示“解密剩余时间”(倒计时)，投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入USB口，输入pin码(密码)，点击【解密】按钮，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”(注：浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”)。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话：4006-1234-34；  

QQ 群号：789062618。

CA数字证书办理：17361575565

备注：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介：本招标公告在甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn/）和白银市公共资源交易网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）上同时发布。

八、其他说明

（一）凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

（二）招标文件澄清或更正在白银市公共资源交易网（ggzyjy.baiyin.gov.cn）发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三）质疑期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间时间 10 日前提出。

（四）本次开标评标不提交资质原件，实行投标人承诺制  (格式自拟)，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期发现中标候选人提供了虚假材料，应当报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格，同时将该投标人计入失信人员名单进行网上通报，限

制其参与公共资源交易活动。

（五）纸质投标文件说明。项目公示期满后，所有投标人需提交纸质投标文件正本一份，中标人还需另提交副本两份，以便招标人审计存档。（纸质投标文件必须与上传系统固化投标文件一致，直接提交代理公司）。

（六）特别说明，招标文件中出现的“递交、提交、现场等相关文字”以不见面开标方式要求表述为准。

九、异议及联系方式

招 标 人：白银市平川区水利建设管理站

地    址：平川区乐雅路91号

联 系 人：何龙飞

联系电话：18993594673

招标代理：甘肃中锦鑫翱项目管理有限责任公司

地    址：兰州市城关区东岗西路455号22B

联 系 人：孙振斌

联系电话：13919207763

行业监管单位：白银市平川区水务局

联系电话：0943-3225136