投标不跑路 交易不见面——瓜州县持续优化公共资源交易环境综述

原标题：投标不跑路 交易不见面

——瓜州县持续优化公共资源交易环境综述

中国甘肃网12月18日讯 据酒泉日报报道 今年以来，瓜州县公共资源交易中心以“三抓三促”行动为抓手，持续深化“放管服”改革，着力营造时间更短、成本更低、服务更优、更加公平的公共资源交易环境。至10月底，完成各类交易项目142项233个标段，370家企业中标。

　　交易保障服务好

实现流程“瘦身”是瓜州县公共资源交易中心优化营商环境的重大举措之一。

今年以来，瓜州县公共资源交易中心持续提升服务质效，精简项目交易流程，对进场项目信息发布当日办结，中标候选人公示、中标结果公告、中标通知书发放等环节即接即办；对重大项目、民生项目提供一对一帮办服务，全程帮办代办；对重大急特项目设立绿色通道，按照“一事一议”原则容缺受理，最大程度简化手续，力争在法定最短时间完成交易；在项目高峰期落实首问责任制、即来即办制、“8+N”弹性工作制、评标区值班制等，全力保障项目进场交易。同时，安排专人在项目交易过程中主动靠前服务，提供政策咨询、风险提醒、业务指导、全程帮办等服务。

企业负担减下来

近日，在瓜州县公共资源交易中心，举行了一场招标会。开标室有1名监督人员、1名招标人代表、1名招标代理人员，唯独不见参与投标的企业代表。

这是瓜州县公共资源交易中心实行“不见面开标”的新变化。

据了解，在开标过程中，投标企业代表不到现场，只需登录瓜州县公共资源交易平台进入“不见面开标”大厅，线上完成标书投递、企业数字证书解密投标文件、电子签名印章、确认开标结果等操作即可。瓜州县公共资源交易中心优化系统功能，实现了房建市政、政府采购、交通、水利等交易项目，从项目进场受理、时间场地预约、不见面开标、电子化评标、结果公示、交易服务费缴纳、中标通知书签发等在线完成，全流程电子化交易率达100%。

“实行‘不见面开标’后，每年为招标（采购）代理机构、投标企业等交易主体节约标书制作费和交通、住宿、餐饮等费用300万元以上。”瓜州县公共资源交易中心主任王燕说，为降低市场主体负担，全面取消了投标保证金，并在电子交易系统中对中小微企业评审价格扣除优惠提高到10%~20%。

　　评标过程更规范

针对评标中评委打“人情分”“关系分”“利益分”的现象，瓜州县公共资源交易中心通过对招标代理机构、评标（评审）专家“一标一评”，对所有参与项目评标的专家现场履职行为进行见证记录，并由本人对评价结果签字确认的方式，增强专家规范履职的责任意识。同时，瓜州县公共资源交易中心坚持一月一考核、一标一评价，将结果公示并通报相关行政监督部门，严格的场内考评受到了省、市交易中心和各交易主体好评。至目前，对126家招标代理机构进行了考核，代理服务能力达到A级等次的占95%以上；评价评标专家489人次，无违反相关规定行为。

瓜州县公共资源交易中心坚持把加强纪律作风建设摆在突出位置，制定了“十不准”工作纪律，将廉洁纪律、群众纪律、保密纪律和作风要求贯穿公共资源交易服务全过程，深入开展作风大转变活动，使干部职工以严的纪律、硬的作风、优的服务为优化营商环境添彩。

□酒泉融媒体记者 陈思侠

　　通讯员 杨璐