甘肃东乡抽水蓄能电站可行性研究阶段技术审查项目采用单一来源方式进行服务采购，现将有关情况予以公示：
一、项目名称：甘肃东乡抽水蓄能电站可行性研究阶段技术审查
二、拟采购的内容：甘肃东乡抽水蓄能电站可行性研究阶段技术审查服务
三、采用单一来源采购方式的原因及说明：
根据国家能源局2021年8月发布的《抽水蓄能中长期发展规划》（2021-2035年），要求加强工程技术的科研攻关能力，优化工程设计，发挥中介机构的咨询指导和行业技术管理单位作用，提高项目前期勘测设计工作质量。审查单位需由国家认可且具有丰富技术审查及咨询经验、熟悉国家政策和行业标准规范的专业机构承担。考虑以下原因，拟采用单一来源采购方式，委托水电总院承担该技术服务。
一是水电总院承担国家能源局赋予的行业技术管理职责。根据国家能源局《关于加强水电建设管理的通知》（国能新能[2011]156号），要求水电总院作为行业技术管理单位，保持技术管理的科学有效性和权威性；充分发挥工程咨询的重要指导作用，提高前期设计工作质量；进一步加强和改进设计审查，并对审查结论负责；要对大坝防震抗震、移民安置规划大纲和报告、工程建设方案等重要技术问题加强指导、严格审查。根据国家能源局《关于印发抽水蓄能电站选点规划技术依据的通知》（国能新能[2017]60号），根据工作需要，国家能源局委托水电水利规划设计总院作为技术管理单位，负责规划全过程的技术指导、审查等工作。根据国家能源局《关于加强抽水蓄能电站运行管理工作的通知》（国能新能[2013]243号），要求水电水利规划设计总院认真研究抽水蓄能电站运行管理涉及的运行体制、电价机制等问题，加强对已建蓄能电站运行情况和利用状况的分析，研究完善抽水蓄能运行管理机制和措施。
简政放权以来，可研报告审查已被定义为企业投资自主经营性事项，但是由于水电工程技术复杂，大坝工程涉及河流上下游人民生命财产安全，出不得丝毫安全隐患，因此四川云南西藏等水电大省均十分重视几十年形成的行之有效的水电技术管理体系，相继出台相关加强技术审查的规定，并以不同方式明确认可水电总院对各自境内大中型水电项目前期技术审查的权威性。
二是全国大中型常规水电项目和所有抽水蓄能电站项目均延袭已有的技术管理体系，水电总院积累了几十年的行业管理经验，依然一直在为各个项目建设单位、各个大中型水电项目承担着技术审查和技术咨询服务工作。水电总院作为全国抽水蓄能项目技术服务单位，受国家有关部门委托，承担了大量的行业规划、技术管理、设计审查、工程验收、质量监督、标准制定和政策研究等工作，并受托管理可再生能源定额站、水电工程质量监督总站、国家可再生能源信息管理中心等，是国内抽水蓄能行业最具技术审查服务权威性单位。
三是其他审查及咨询机构不具备承担此项工作的条件。除水电总院之外，只有华东院等几个主要设计单位具备承担此类技术审查工作条件，而这些设计单位均是集团公司投资建设的抽水蓄能项目前期设计工作的承包单位，聘请其对自己编制的报告进行审查是不合理的，且上述设计院尚无抽水蓄能技术审查工作业绩。
特申请以单一来源方式进行采购。
四、专家论证意见
（1）专家姓名：康廷虎
工作单位：临夏回族自治州水利科学研究院
职务/职称：正高级工程师
（2）专家姓名：李永林
工作单位：临夏州水务局
职务/职称：副高级工程师
（3）专家姓名：范多静
工作单位：临夏州云峰水电开发有限公司
职务/职称：副高级工程师
五、拟定的唯一服务供应商：
水电水利规划设计总院有限公司
地 址：北京市东城区安定门外大街甲57号8层802室、803室,9层
902室、903室
七、公示期限：自本公示发布之日起5个工作日
八、发布公示媒介：甘肃经济信息网
九、联系方式：
采购单位：临夏州盛河城乡投资发展集团有限公司
联 系 人：周顺天
电 话：18093004725
采购代理机构：临夏州盛河城投工程管理咨询有限责任公司
联 系 人：马亚伟
电 话：18193067579
十、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至临夏州盛河城乡投资发展集团有限公司。
临夏州盛河城乡投资发展集团有限公司
2023年12月18日
甘公网安备 62010502000333