原标题:为扎实推进中国式现代化甘肃实践培养高素质干部队伍
?——甘肃省干部教育培训工作综述
新甘肃·甘肃日报记者 马颖
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,事关党和国家事业发展大局。
新时代以来,甘肃省深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于干部教育培训工作的重要论述,全面落实《干部教育培训工作条例》和全国干部教育培训工作会议精神,制定贯彻落实《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》的若干措施,持续加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升干部队伍素质能力,为扎实推进中国式现代化甘肃实践提供了坚强能力支撑。
深化理论武装 补足精神之钙
党和国家事业越是向前发展,越需要用党的创新理论观察时代、把握时代、引领时代。
省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,纳入全省干部教育培训体系,纳入各级党校(行政学院)、干部学院主体班次重要教学内容,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
突出主课地位,持续深化学习——
深入实施凝心铸魂工程,以县处级以上领导干部为重点,覆盖全体党员干部,全省累计举办习近平新时代中国特色社会主义思想培训班2.3万期、培训196万人次。举办党的十八大、党的十九大及历次全会和党的二十大精神轮训班2.1万期、培训175万人次。坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为统领全省工作的“纲”和“魂”,举办培训班1.3万期、培训86.9万人次。充分发挥网络培训优势,每年通过甘肃干部网络学院、“甘肃党建”信息化平台培训党员干部20万人次。
兰州市突出党的创新理论教育培训,开设习近平新时代中国特色社会主义思想教学专题36个、党的二十大精神教学专题22个、党性教育专题38个,今年举办的86期培训班中理论教育和党性教育达到2159个课时,占总课时的81%。
陇南市坚持把党的创新理论作为干部学习培训的重要内容,市委党校主体班党的创新理论教育课程比重占总课时的70%以上,在各级各类干部培训中均安排习近平总书记关于本行业本领域的重要论述解读课程。
坚持守正创新,打造特色课程——
全省开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想好课程、好教材评选工作,确定了95门好课程、16门好教材,对优秀课程、特色教材予以奖励。坚守党校初心、坚持党校姓党,充分发挥党校(行政学院)干部教育培训主渠道作用,优化教学布局,深化教学改革,按照“长班有模块、短班有专题、班次全覆盖”教学目标,建立学习贯彻党的二十大精神课程体系,开发了75门专题课程,编印了累计100万字的学习辅导材料。
临夏州建立健全干部教育培训课程体系,先后打造了《东乡县布楞沟村的华丽蝶变》《康乐县八松乡纳沟村党建+乡村旅游模式》等6个案例式精品课程,以发生在干部群众身边的山乡巨变,充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力,深受参训学员好评。
强化实践导向,注重培训实效——
省委主要领导带头上讲台作专题报告,省委常委结合分管工作作专题辅导,业务厅局负责同志作政策解读,先进典型代表作经验介绍……甘肃全面推广领导专题辅导、专家理论阐释、现场案例教学、学员分组研讨相结合的综合培训模式,把党和国家的重大决策部署与甘肃的具体实际紧密结合起来,在以学促干中提升实践本领。据统计,全省每年有1600名左右的各级领导干部和各方面优秀代表上讲台授课,让懂政策的讲政策、懂方法的教方法,有效提升培训质量。
武威市探索推行“流动宣讲队”“马背宣讲队”“党课进村组进车间”等实践一线学习教育模式,先后举行理论学习宣讲4500场(次),受众达22.5万多人,真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
今年以来,全省深入开展“三抓三促”行动,持续在抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展上用力,扎实开展专题学习、专题研讨、专题调研和专题练兵活动,引导广大党员干部切实解放思想、拓宽视野、提升本领。
当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党深入开展,甘肃各地各部门单位进一步完善理论学习长效机制,引导党员干部从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,切实把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。
加强政治训练 锤炼坚强党性
在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。甘肃坚持把政治训练贯穿干部教育培训全过程,教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做政治上的明白人。
种树者必培其根,种德者必养其心。甘肃始终把党性教育作为党员干部修身养性的必修课,依托红色遗址众多、红色资源丰富的优势,设立甘肃南梁、玉门铁人、高台、会宁4所干部学院,并进入全国72所党性教育干部学院名录。指导各级党校(行政学院)、干部学院开发党性教育特色课程和特色教材,着力打造党性教育现场教学点,常态化开展党史学习教育,持之以恒加强干部思想政治教育和党性锤炼。
庆阳市大力弘扬伟大建党精神和南梁精神,充分发挥甘肃南梁干部学院办学优势,编辑出版《陕甘边革命根据地史》《南梁精神》等特色教材,积极开展理想信念教育、党的宗旨教育、“四史”教育等各类党性教育,持续推动政治训练走深走实。
坚持把党章党规党纪纳入主体班次教学内容,通过思想政治教育、对党忠诚教育、纪律警示教育,教育引导广大干部不断增强对党忠诚的思想自觉、政治自觉、行动自觉。抓好领导干部这个“关键少数”,每年有计划地选派市县党政正职参加中央调训,省一级每年举办县区党政正职和纪检监察系统、省属企事业单位主要负责人等专题培训班,年均培训500人次。围绕加强换届后领导班子政治能力建设,对全省172名县区党政正职和82名市州领导班子新任副职进行系统培训;市、县分别对乡镇(街道)、村(社区)党组织书记进行全覆盖培训。
白银市设置政治忠诚教育、纪律规矩教育等党性课程,对市直部门、国有企事业单位“一把手”和乡镇(街道)主要负责人进行全覆盖培训,切实提升领导干部的政治能力水平。
甘南州持续强化党员干部理想信念教育,把铸牢中华民族共同体意识作为主体班次必修课,今年以来培训4万多人次,教育引导广大党员干部树立正确的国家观、民族观、宗教观。
抓好“后继有人”这个根本大计。省委组织部每年举办选调生和年轻干部凝心铸魂培训班,累计培训1.5万人次,教育引导广大年轻干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。特别是2022年以来,调研储备了一批厅处级优秀中青年干部,按照每年培训500名计划,用3年时间轮训一遍。实施优秀年轻干部上挂下派、横向交流培养计划,今年从省直部门单位选派优秀年轻干部到县市区挂职,从市县和省属企事业单位选派优秀年轻干部到省直部门挂职历练。为推动强省会行动深入开展,又选派一批优秀年轻干部到兰州市和省直部门单位双向挂职锻炼。
金昌市实施市企互派挂职、基层墩苗成长、一线练兵提能“三项干部培养计划”,每年有计划地选派100名工作表现比较突出、潜力较大的优秀年轻干部,到招商引资、乡村振兴、社区治理、项目建设等一线进行挂职锻炼、跟岗学习。
强化专业训练 练就过硬本领
实践是最好的课堂,实战是最有效的历练。干事创业的“金刚钻”从哪里来?说到底,就来自干中学、学中干。
聚焦培养建设高素质专业化干部队伍这个重大任务,紧扣党和国家重大战略以及省委中心工作,省委组织部组织开展与岗位职责相适应的专业化培训和实战化训练,不断提升各级干部的专业能力、专业素养、专业本领。
围绕落实“三新一高”要求、构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、优化营商环境、推动主动创稳、强化应急管理等重点工作,大力实施干部履职能力提升计划,全省累计举办专业化培训班4.5万期,培训各级各类干部284.5万人次。充分发挥省内高校和科研单位资源优势,建立9所干部教育培训高校基地和2所事业单位基地开展专业化培训,每年依托兰州大学、兰州财经大学、甘肃农业大学等高校,举办区域经济高质量发展、数字经济与实体经济深度融合、农业农村现代化建设等专题培训班,培训各级领导干部600人次。
张掖市紧紧围绕全市中心工作,分层级分领域举办产业发展、招商引资、乡村振兴、主动创稳等专题培训班300多期、培训2.8万多人次。今年邀请近300名领导干部、基层骨干、先进典型在各类主体班次辅导授课,解读政策措施,传授经验方法。
突出重点领域,每年有计划地对党办、宣传、政法、统战、农业农村、国有企业、事业单位等领域厅处级干部以及少数民族干部、女干部进行深度培训。聚焦脱贫攻坚“头号工程”,在全省实施贫困地区干部教育培训帮扶计划。聚焦抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理两大主题,全省累计培训基层党员干部38.6万人次。
定西市以乡镇(街道)党委书记、村(社区)党组织书记、第一书记、驻村干部四类群体为重点,开展两轮乡村振兴业务培训。围绕产业发展、基础教育、生态环保、基层治理等内容,市级层面举办乡村振兴专业化培训班94期,培训干部1.3万人次。
酒泉市以提升经济工作能力为中心,把政策研究能力、项目攻坚能力、营商服务能力作为培训重点,上下联动开展专业能力培训,举办培训班68期,培训4000多人次,推动干部更新专业知识、补齐业务短板。
各地在干部教育培训中注重创新方式载体,加强实战实训。加大案例教学比重,综合运用情景模拟、桌面推演、现场教学等方式,帮助干部提高解决实际问题的能力。依托全省党校视频培训系统,打造“空中课堂”教学模式,省市县三级党校主体班次学员培训实现了“同上一堂课”,受到了基层党员干部的普遍好评。
嘉峪关市纵深推进干部能力素质大提升三年行动,聚力打造“雄关大讲堂”理论宣讲品牌,先后高质量举办产业体系建设、碳达峰碳中和、前沿科技、基层治理等专业化培训班12期。
严格培训管理 提高培训质量
学风建设事关干部教育培训实效。甘肃坚持把学风建设作为干部教育培训的基础性工作常抓不懈,狠抓培训纪律,严格培训管理,着力培树和弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。
为进一步加强干部教育培训规范管理,甘肃建立了党委统一领导、组织部门牵头抓总、各有关部门和干部教育培训机构各司其职、齐抓共管的工作机制。严格实行事前审核制度,对列入省一级的培训项目,开班前15天由承办单位负责报送培训方案,审核同意后方可举办。将遵守培训纪律、保密纪律、廉洁纪律等作为入学教育必讲内容,及时提醒树立学员意识,端正学习态度。
天水市坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁举办谁负责”原则,制定《培训组织管理具体规定》,从培训组织、课程设置、管理纪律三个方面对承办部门单位提出11项具体要求,确保要求明晰、责任到人、落实到位。
在培训过程中,甘肃全面推广主体班“2+1”互动教学、“三带来”学员论坛、入学测试和毕业考试,从严落实封闭管理制度。严肃课堂纪律,对培训师资、授课内容、教风学风进行跟班督促。从严加强培训管理,督促教育培训机构切实履行学员管理主体责任,规范请假制度和审批程序,教学活动日严禁聚餐、饮酒。
平凉市把严的要求、严的纪律贯穿培训始终,紧盯学员管理的关键环节,开班时强调培训纪律,重点培训班次派专人跟学督学,落实每日考勤报备制度,将作风养成和遵规守纪情况记录干部培训档案,作为干部考核内容和任职晋升的重要依据。
为持续加强教风学风建设,不断提高教育培训质量,甘肃依托第三方开展干部教育培训项目质量评估,把教学水平、教风学风、互动交流、学员管理等作为重要评价指标,采取定量与定性相结合方式作出评价,并将评估结果及时反馈组织部门和干部教育培训承办机构,督促抓好整改落实工作。今年6月,中央组织部《全国干部教育通讯》刊发了甘肃省的经验做法。
中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。
在全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的征程上,全省干部教育培训将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续加强干部政治忠诚教育和党性教育,持续强化干部履职能力培训和实践锻炼,为培养建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出新的更大贡献。