金昌：党建引领推动高质量发展

金昌市大抓基层党建，助力菜草畜产业集群发展壮大。（资料图）

新甘肃·甘肃日报记者 谢晓玲 通讯员 范晓洁

项目建设如火如荼，产业发展加快推进，基层治理有为有效，民生工程硕果累累……

今年以来，金昌市牢固树立大抓基层的鲜明导向，精心组织开展“强功能、创品牌、促发展”活动，推动基层党组织在乡村振兴、基层治理、重大项目建设等全市中心工作和重点任务中出实招、见实效，切实以高质量党建服务保障高质量发展。

　　壮大新型农村集体经济 持续赋能乡村振兴

“加工吨包袋简单又轻松，最主要的是在家门口就把钱赚了。”永昌县毛卜喇村五社村民陈永香说，“在这里上班，每月挣3000元左右，一年下来收入4万多元，再加上其他收入，日子好着呢。”

据了解，在党支部的带领下，毛卜喇村在原有特色养殖业的基础上，着力打造“边塞小镇”田园综合体，大力发展乡村旅游产业，并同步建成年产量10万条以上的吨包袋加工“共富车间”3个，提供就业岗位100余个，让村民在家门口稳定增收。年内，毛卜喇村村集体收入达到110万元，完成农户分红16.8万元。

打好“党建牌”，结出“致富果”。永昌县城关镇黄家学村通过合作社发展牦牛等养殖产业，年内实现村集体经济收入74.8万元；六坝镇七坝村以党建为引领，培育壮大设施蔬菜产业，全村人均可支配收入达18719元，村集体收入40.46万元……

今年以来，金昌市发挥乡村党组织引领作用，以党支部领办合作社为抓手，全面实施村集体经济倍增计划，整合组织、农业农村、供销等部门专项资金8560万元，吸纳村“两委”成员和党员群众资金4150万元开展入股或合作经营，通过跨村联营、村企联建、村村联合等方式推动联合发展，形成土地入股、村企合作、项目带动、居间服务等发展模式，先后打造了“山湾跑羊”“盐滩青”绿萝卜等一批乡土特色品牌。截至目前，全市村集体经济平均收入31.24万元，同比增长172.83%。

　　全域提升基层党建水平 大力推进基层治理

农村、城镇、机关、国有企业、事业单位、非公有制经济组织和社会组织，每个领域都有鲜明特点，如何保障各领域党建重点突破、全面提升？

金昌市持续在扩大有效覆盖、激发支部活力上下功夫，在增强基层党组织政治功能、提升组织力上打出一套“组合拳”，各领域党建工作呈现出百舸争流、百花齐放的生动画面。

——在城市社区，贴心物业提升治理效能。创建“在身边”物业党建品牌，建立社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”协调共治机制，健全物管、网格、楼栋、党员中心户微治理体系，选聘960余名楼栋长、8500余名楼口长打造“微管家”，按照“1+10+N”联结模式选聘1323名党员中心户，辐射带动4294名党员、3.27万户群众深入开展微心愿、微积分、微课堂、微改造、微治理行动，物业服务覆盖率达100%、业委会组建率达63%，实现党员队伍在身边、便民服务在身边。

——在机关事业单位，“四型机关”建强战斗堡垒。聚焦政治机关、书香机关、效能机关、清廉机关“四型机关”建设，扎实开展忠诚铸魂、浸润心灵、效能优化、正风肃纪“四大行动”，评选表彰市直机关“四强”标准化示范党支部10个，先进基层党组织42个。扎实推动“一单位一特色、一支部一品牌”建设，71个市直部门单位申报党建品牌103个，涌现出金昌市法院“金法红帆·法耀天平”、金昌市工信局“清亲连企·创优服务”等一批优秀党建品牌。

——在国有企业，“六融六强”推动改革深化提升。找准企业党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，扎实开展“六融六强”行动，高质量完成国企改革三年行动重点任务，所有市属国企均实现“党建入章”、党委书记和董事长“一肩挑”、党组织前置研究重大事项，市属国企上半年资产总额同比增长5.39%，在国企改革三年行动中荣获全省总体评估“A”等次。持续推进“一企一品牌”“一支部一特色”基层党建示范点创建活动，打造了10个市属国有企业党建品牌矩阵，着力推动党建工作与企业生产、物业管理、基础设施建设等紧密结合。

——在新兴领域，“三亮三比”推动党建提质增效。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”“党员示范窗口”三级联创活动，引导广大党员在优化营商环境、助力乡村振兴和推动行业规范发展中“亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比服务、比奉献”。组建“金川快递”“金川外卖”“金川电商”3支先锋志愿服务队，评选“党员示范经营户”20家、“党员司机”10名、“先锋骑手”10名，有力提升党的组织和工作有形有效覆盖水平。

一个阵地一个阵地巩固，一个支部一个支部提升，全市基层党建的“同心圆”越画越大……

突出联盟共建互融共促 保障高质量发展

营商环境持续优化、招商引资开启“倍速”模式、现代农业遍地开花、消费领域供需两旺……全市经济发展呈现良好态势。

今年以来，金昌市围绕打造全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区，巩固提升全国文明城市创建水平，充分发挥党建引领作用，实现党建工作与经济社会发展同频共振、互促并进。近日，金昌市“一把手走流程、做窗口、解难题”政务服务模式入选国务院办公厅《政务服务效能提升典型经验案例》，这也是甘肃省唯一入选的案例。

金昌市聚焦服务保障“2+4”现代化产业集群培育提升，在项目建设、招商引资以及执法审批等窗口单位和重点行业领域，培育“司法护企”“援企稳岗”“金招办”等12个“店小二”党员服务团队，95%以上政务服务事项实现“一窗受理”，99.74%的政务服务事项实现全程网办，121项涉企经营许可事项列入清单管理，实现了企业投资放心、落地安心、发展舒心。

以营商环境“软实力”提升项目建设“硬支撑”，金昌市突出党建赋能，持续打造产业链党建联盟，组建6个产业链党委，建立党建联盟联席会议、“链主”企业引领带动、链上企业共建互促等机制，健全企业需求、部门资源、政策项目“三张清单”，设立“重点项目党员专班”，及时协调解决运力不足、要素保障等问题，推动链上企业帮带协作、集群发展。今年1至10月，全市“2+4”现代化产业集群实现产值1136亿元，同比增长24%。

　　着力构筑融合发展党建共同体，金昌组织市直部门和金川集团、八冶公司所属12个企业党组织结对共建，组建金川集团“三供一业”后续完善项目攻坚小分队，择优互派4名党组织书记挂职锻炼，成立金昌经开区新能源电池产业联合党委，强化资源联享和项目联动，有力推动了党建工作与产业发展共建互促、双向发展。