可圈可点 成绩亮眼——全省经济工作综述（上）

原标题：可圈可点 成绩亮眼

——全省经济工作综述（上）

新甘肃·甘肃日报记者 刘健

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

这一年，全省上下认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，招商引资成果丰硕，企业培育富有成效，营商环境持续优化，呈现出经济运行稳中向好、质量效益稳步提升、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定的良好局面，交出了一份可圈可点、十分亮眼的成绩单。

　　既守下线也争高线 强化调度促增长

2023年，在省委省政府的坚强领导下，我省经济工作按照“两套目标”进行调度，既守下线也争高线，经济运行持续恢复性增长，呈现出稳中求进、进中提质、量质齐升、效速兼取的良好势头，交出了一份好于预期、高于全国的经济报表。

2023年一季度，我省全面落实中央关于做好一季度经济社会发展工作的要求，紧扣实现“开门红”，出台促进经济稳中有进推动高质量发展10个方面47项政策举措，举行重大项目集中开工，开展“乐享消费·惠购陇原”等系列促进消费活动，迅速激发开好局、起好步的实干作风。全省固定资产投资同比增长13.4%、社会消费品零售总额同比增长8.8%，分别高于全国8.3和3个百分点；地区生产总值同比增长6.7%、高于全国2.2个百分点，居全国第5位，顺利实现“开门红”。

进入二季度，全省对标“双过半”，全力破解重点行业支柱企业检修、房地产行业全链条转弱等现实制约，出台促消费系列政策措施，健全项目调度“红黄蓝”预警等机制，组织一批重大能源项目集中开工，协调做好各类要素保障。全省经济继续保持良好发展态势。

三季度，针对局部地区旱情严重、大宗商品价格持续波动等不利因素，我省精准施策，抢抓项目施工和文旅消费“黄金期”，组织下半年重大产业项目集中开工活动，多措并举拓展消费增量，为完成全年目标打下坚实基础。

四季度，全省锚定“保目标”，积极应对投资增速高位回落、外贸结构性萎缩等突出问题，主动对接国家重大战略，组织抽水蓄能项目等集中开工活动，出台恢复和扩大消费20条措施，全力进行冲刺收官。

数据显示，2023年前11个月，全省固定资产投资同比增长5.7%、社会消费品零售总额同比增长11.2%，分别高于全国2.8和4个百分点。预计全年地区生产总值增长6.4%左右，多数经济指标能够完成预期目标。

　　放大优势拓存创增 加快转型增动能

过去一年，我省坚持放大优势、拓存创增，推动质量变革、效率变革、动力变革，高质量发展的动能加速成长。

产业动能更加强劲。全省加快构建现代化产业体系，实施“三化”改造项目300个、重点产业项目866个。1-11月，全省工业投资同比增长31%，规上工业增加值增长7.6%、居全国第4位。预计新增新能源装机1200万千瓦，总装机突破5000万千瓦，占电力装机比重接近六成，占比跃升至全国第2位。累计开工抽水蓄能项目8个，数量和规模均居全国第3位。

创新动能日渐增强。加快推进强科技行动，编制实施兰白两区新一轮发展规划纲要，获批国家和省部级创新平台15个，无氧铜制备等一批关键核心技术取得重大突破，认定国家级专精特新“小巨人”企业5户、省级“专精特新”中小企业207户，技术合同成交额同比增长57.7%，战略性新兴产业增加值同比增长9.6%。

区域动能加快成长。深入实施强县域行动，对86个县域开展分类评价和综合评价，前三季度地区生产总值200亿元以上的县达到10个、较上年同期增加3个。通渭、积石山、张家川、清水、灵台、崇信、华池、东乡等8个县通高速公路，全省通高速公路的县市区达到80个。认定省级“和美乡村”94个，创建国家级现代农业产业园9个、优势特色产业集群2个，粮食产量达到1272.9万吨、同比增长0.6%，前三季度第一产业增加值同比增长5.8%，居全国第5位。

市场动能激发活力。启动实施国有企业改革深化提升行动，1-11月，省属企业实现工业总产值4102.84亿元、净利润136.23亿元，分别增长11.57%、7.19%。新设立经营主体29.6万户、同比增长13.2%。规上工业民营经济增加值增长9.6%。招商引资签约金额突破万亿元，到位资金5676.69亿元，分别增长44.06%、42.45%。

开放动能拓展释放。1-11月，全省实现外贸进出口总值446.4亿元，其中出口增长5.8%，增速居全国第10位，对共建“一带一路”国家贸易额占比达到73.8%。1-10月，实现跨境电商交易额14.3亿元、同比增长21.2%。

　　优化生态改善民生 倾情倾力增福祉

绿水青山就是金山银山。2023年，我省全面落实省委关于进一步加强生态文明建设的决定，生态环境质量明显提高，西部生态安全屏障更为牢固。

在生态保护上，祁连山生态环境治理成效巩固深化，黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设行动扎实推进，黄河首曲国家级自然保护区基础设施建设等重点项目加快实施，若尔盖国家公园完成创建。全力打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战和黄河“几字弯”攻坚战，谋划“三北”工程项目46个，首批启动22个、国家批复投资65亿元；完成造林402万亩，种草改良941万亩，治理沙化土地398万亩。

在污染防治上，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量平均优良天数比率达到94%，74个地表水国控断面中优良水体比例为95.9%，土壤环境质量总体稳定。我省在2022年度国家污染防治攻坚战成效考核中被评定为“优秀”等次。

在双碳工作上，我省印发实施6个重点领域、重点行业碳达峰实施方案，积极探索生态产品价值实现机制，用活用好绿电资源，产业绿色转型步伐加快，能源、交通运输结构不断优化。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2023年，我省在发展中更加注重保障和改善民生，在财力收支矛盾较大的情况下，各类民生支出占财政支出的80%，人民生活水平全方位提升，群众获得感显著提高。

尽全力办好为民实事。10件为民实事全部完成，特别是完成40354户的生态及地质灾害避险搬迁年度任务。

多举措促进就业增收。城镇新增就业32万人，应届高校毕业生就业率93.2%。前三季度，城乡居民人均可支配收入分别达到29826元、8756元，同比分别增长6.1%、7.9%，增幅分别位于全国第5、第8。

全方位推进社会事业。实施教育、卫生、文化、养老、托育等领域项目586个，与教育部签署战略合作协议，我省入围国家智慧教育平台第二批试点省份。金昌、庆阳、白银3市成功创建全国紧密型城市医疗集团建设试点城市。

盯重点兜牢保障底线。城乡低保标准分别提高4%和6%，城乡特困人员标准分别较上年增加420元和408元。“结对帮扶·爱心甘肃”行动帮办实事14.35万件、资助资金4193万元。

积石山6.2级地震发生后，在党中央、国务院亲切关怀下，在社会各界倾力相助和无私支援下，全省上下众志成城、勠力同心，迅速打响了抗震救灾攻坚硬仗，最大限度将灾害损失降到最低。

　　事非经过不知难，成如容易却艰辛。盘点2023年经济工作，我们遇到的困难挑战比预料的要多，实现的结果比预期的要好，全省上下付出了艰巨努力，全年目标任务圆满完成。