奉锡样：“神韵雪峰”打造山地度假旅游新标杆

原标题：奉锡样：“神韵雪峰”打造山地度假旅游新标杆

12月24日至26日，政协邵阳市第十三届委员会第三次会议召开，邵阳市政协委员、隆回县政协党组书记、主席奉锡样在大会上做议政发言。在《湖南省“十四五”文化和旅游发展规划》中明确要将雪峰山旅游区作为重要的区域品牌来打造。

近来年，邵阳市、县两级党委、政府高度重视，致力推动雪峰山山地度假旅游高质量发展，“神韵雪峰·云上花瑶”已成为雪峰山区域旅游的金字招牌和网红打卡地，连续两年旅游旺季一房难求，成为山地旅游的一枝新秀！

申兴刚 摄

在推进实践中，奉锡样说也遇到一些问题需要解决和提升：一是地区协作机制尚需健全。由于雪峰山旅游区域和行政区划不一致，缺乏一个统一的区域协作机制，使区域旅游业发展长期以来没有统一的规划、管理和营销运作体系。二是项目支持欠力度。相比省内其他五张旅游名片，缺乏有力度大项目支持保障，差异性文化互补、重要边际路互通、重要文旅项目布局很不协调，重要基础设施建设相对薄弱。三是“神韵雪峰”品牌影响力有待提升。目前只是在省内业界有一定名气，但作为全国知名、省内著名的山地旅游目的地创建，与其他地方相比特色品牌创建显得还不够靓，在打造国内乃至国际上度假旅游示范区名片还叫得不响。为此，奉锡样委员建议：

建立区域务实协作机制。建议上升至省级层面指导、市级层面牵头统筹推进与怀化、娄底、益阳三市在建立旅游联盟基础上，定期组织区域旅游发展政府联席会议制度，按照“资源互享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通、节庆互动、项目互助、交通互联、争议互商”的模式，以区域内重点景区为龙头，加快区域内、区域间、市际间的资源整合和协作。当前，要率协调怀化市，将溆浦山背景区与隆回虎形山花瑶景区一起纳入国家级旅游度假区创建范围，为全省山地旅游发展打标立样。

加大项目政策支持力度。建议市直相关部门加大对雪峰山地区旅游重大项目的支持力度。发改部门要支持争取雪峰山高山台地旅游度假区项目予以立项，并列为省属重点建设项目；财政、信贷部门要支持对雪峰山地区旅游发行政府专项债、申请旅游贷款，并给予贷款财政贴息；党史、文旅部门要将雪峰山地区景点对接融入湘鄂黔红色旅游联盟、长征国家文化公园（湖南段）等战略；交通部门要进一步优化雪峰山区域旅游通道，力争规划拉通邵阳大西北“严江高速”生态交通要道，加宽现已开工“新新高速”羊虎线全程不低于8.5米，力争沪昆高铁金石桥预留站开通建设和规划拉通“洞溆高速”山门至麻塘山互通。以此全面改善“神韵雪峰”山地旅游度假区交通大格局形成。

　　加强旅游品牌创建推广。一是支持将“神韵雪峰•云上花瑶”纳入湖南省气候康养基地创建名单，并列入全省老干、劳模疗养基地。二是争取将“神韵雪峰•云上花瑶”作为省级旅游品牌重点推广，落户一批永久性省级、市级重大文旅活动及山地赛事运动。三是四市联动联合争取举办全省第五届旅游发展大会，以文朔旅，以节兴旅。四是强化与驴妈妈、携程网、国内主流媒体和知名旅行社合作，进一步助推“神韵雪峰”旅游品牌提挡升级。