追赶发展开新篇、砥砺奋进铸辉煌。
这一年,定西实打实干、干就干好,干出了追赶发展的突破性新成绩;
这一年,定西迎难而上、开拓奋进,营造了追赶发展的稳定性新环境;
这一年,定西日清日高、求新图变,全市经济持续向好,社会大局安定有序、和谐稳定,建设人民满意的社会主义现代化新定西迈出坚实步伐。
(一)
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要之年,更是为定西基本现代化和现代化建设逢山开路、过河架桥的关键一年。与全国、全省一样,“稳经济”“强信心”“促发展”,成为定西经济发展的主旋律。
面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的宏观形势,定西如何突破?全市上下要紧盯“各项重点工作走在全省前列、各项关键指标增速稳定全省中间偏上”目标,对已经部署的工作全力推进,对党的二十大部署的新任务,要结合实际、对照短板不足有针对性地创新突破,坚决建成600亿定西,全力谱写基本现代化和现代化建设新篇章。
大道至简,实干为要。
2023年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神,以“三抓三促”为抓手,牢牢把握“三新一高”要求,主动融入“一核三带”区域发展格局,深入推进“四强”行动,着力实施“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”追赶发展方略,紧盯目标、精准施策、靶向发力,着力抓项目强支撑、抓工业稳增长、抓招商扩投资、抓文旅促消费,全力以赴拼经济、促发展、保稳定,全市经济运行稳中有进、总体向好,持续保持稳定增长态势。
2023年前三季度,全市地区生产总值447.16亿元,同比增长6.5%。全市固定资产投资同比增长13.5%,规模以上工业增加值同比增长3.7%。定西市连续两个季度荣获全省市州重点工作“进步奖”,入围“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单,定西市产业链链长制工作获全省综合评价“优秀”等次。
(二)
产业兴则经济兴,产业强则经济强。
一年来,定西聚焦三农领域“5678”关键指标和畜牧业“两个20%”目标,接续实施特色产业三年倍增行动,依托农业农村特色资源,做好“土特产”文章,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一、二、三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级。
——以提升“中国药都”影响力为目标,以建设国家中医药产业发展综合试验区核心区、中国(甘肃)中医药产业博览会两大国家级平台为支撑,加快构建从种植到应用的全产业链发展体系,着力推动中医药全产业链发展、全生命周期服务、全过程质量监管。全市种植中药材216万亩,预计全产业链产值超过450亿元。第四届中国(甘肃)中医药产业博览会签约招商引资项目65个、签约金额102.63亿元,签订中药材采购协议90个、签约金额43.92亿元。
——依托“中国薯都”金字招牌,坚持用工业思维发展现代农业,锚定做强“定西宽粉”产业带动价值链提升,提出“打造‘定西宽粉’百亿产业,把‘定西宽粉’卖向全国、全世界”的目标,将小宽粉做成了大产业。“定西宽粉”获批国家地理标志证明商标,“定西宽粉”区域公用品牌发布。“定西宽粉”足球队亮相贵州榕江“村超”,历时一个月的定西宽粉美食足球超级联赛,吸引了17支地方特色足球队参加。重庆市南岸区“定西宽粉”品牌推介会签订总金额7560万元采购协议和总投资额8.01亿元合作协议。2023年中国·定西马铃薯大会和首届“定西宽粉节”农特产品加工、农机装备制造、种子种业培育等方面的60个项目现场签约,总投资100.99亿元。
(三)
项目是稳定经济增长的“压舱石”,也是实现经济高质量发展的重要抓手。
2023年,我市突出主导产业、突出战略投资者,用大投资、大项目来带动经济高质量发展,一个个喜讯次第传来:分两批次举行项目集中开复工活动,先后开工项目846个,总投资2802.2亿元。定西市首座750千伏输变电工程建成投运,通定高速建成通车,岷州国际陆港、陇中仓储商贸物流中心、甘肃南部(临洮)物流中心等一批重大项目密集落地,奇正藏药医药产业基地、索通公司年产30万吨铝用碳材料等产业项目加快推进……
项目为王,招商引资是先导,营商环境是关键。为加大招商引资力度,提升招商实效,定西坚持“无事不扰、有事上门”的服务理念,全面落实“包抓联”“六必访”“政企沟通早餐会”等工作制度,帮助企业协调解决困难问题,全力推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产、投产项目早达效。
同时,紧盯重点工业项目清单,建立包抓推进机制,坚持“月调度”台账化管理,督促项目建设单位在安全施工的前提下,开足马力抓进度、促投资,力争项目早投产、早见效。2023年,全市共列入省级重点工业和信息化项目136项、总投资320.3亿元,已完成投资86.3亿元,光热定日镜支架生产线等38个项目建成投产并发挥效益,新增产值2.4亿元。1-10月份,全市签约项目253个800亿元、同比增长35%,开工项目247个、开工率98%。
定西以“项目为王”的信念不断汇聚高质量发展的动能,在追赶发展的赛道上加速奔跑抢占先机赢得主动,奋进的定西活力迸发。
(四)
招商引资是高质量追赶发展的“强引擎”,更是有效投资的坚实基础。这就要求要进一步明确招商引资的主攻方向和目标任务,把握大势、胸怀全局,看清形势、找准定位,抓好招商引资。
一年来,定西深入实施“引大引强引头部”行动,紧盯重点区域,聚焦优势产业,锁定目标企业,建立由28名市级领导带74个市直部门,组成工作团队引项目、引企业、引链条的“1带1引3机制”,组建12条产业链、4个驻外办事机构、6个市属国有企业招商专班。聘任100名定西招商大使,在市政府驻外联络机构及商会设立“定西区域招商中心”,构建了市县乡三级联动、社会力量共同参与的全员招商格局。
截至2023年10月底,全市共签约招商引资项目253个799.13亿元,新签约项目资金到位率53.29%,为全市经济高质量追赶发展提供了强劲支撑。
枝繁巢暖引凤栖。在产业大招商工作中,“招得来”是基础,“落得下、发展好”才是关键。
为此,定西深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,坚持招商项目全生命周期服务,对签约的重点产业项目、重点目标企业组建专班包抓推进,推动意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产。树牢“只要企业定了干、一切手续政府办”的服务理念,建立“一个企业、一个项目、一套班子、一抓到底”的服务机制,为每个招商引资项目提供全程代办服务,坚持面谈式问需、保姆式服务、菜单式解难,让企业投资放心、落地安心、发展舒心。
(五)
营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”。捷报频传的背后,离不开营商环境的持续优化。
定西市在实施“优化营商环境攻坚突破年”行动中,始终坚持以市场主体需求为导向,着力盯痛点、通堵点、破难题、优服务,全市营商环境显著优化提升。
开办一家企业最快多久能办妥?
定西给出的答案是:全面推行企业开办全流程服务模式,开办事项均在1个工作日内闭环办结。低压非居民、高压客户用电报装办理时间分别压降至1.7个和9.6个工作日,不动产一般登记、抵押登记时间分别压缩至3个和1个工作日。社会投资简易低风险工程审批时限压减至15个工作日,增值税留抵退税办理平均审核时间压减至1个工作日内。
营商环境好不好,市场主体说了算。一次高效便捷的流程、一次公平公正的办事、一次优质到位的服务,对市场主体来说,真切感受胜过千言万语。
定西通过推进政务服务标准化,规范认领市县乡村四级政务服务事项2794项,汇聚政务服务数据42.5亿条。加快推动更多事项“集成办”“异地办”“掌上办”,梳理“一件事一次办”事项91项,开通专窗并梳理“跨省通办”事项156项、“省内通办”事项109项。目前,全市网上可办事项达到5.7万项,全程网办率达99.8%,网上政务服务综合能力排名位居全省前列。
循道而行,功成事遂。截至2023年10月底,全市新增经营主体2.6万户,总数达到22.4万户,同比增长9.6%。
一个个攀升的数据,一张张亮丽的成绩单,无不映照着全市经济发展阔步前行的铿锵足迹。当前,随着“三抓三促”行动持续深入开展,全市上下充分提振干事创业的精气神,以更强的本领、更优的作风、更高的效能,有力推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大提速”、机关作风“大转变”,为建设社会主义现代化新定西注入不竭动力。(张莉芳)