为充分了解社会各界对“凉州区西营河与小沙河生态修复及防洪治理工程”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发〔2021〕33号)、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资〔2013〕1998号)、甘肃省社会稳定风险评估工作领导小组办公室《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,凉州区金塔河水利管理处委托甘肃建北工程咨询有限公司开展凉州区西营河与小沙河生态修复及防洪治理工程社会稳定风险评估工作,现将基本情况公示如下:
一、项目概况
1.项目名称:凉州区西营河与小沙河生态修复及防洪治理工程
2.建设性质:新建
3.项目建设单位:凉州区金塔河水利管理处
4.项目建设地点:凉州区境内柏树镇右三村、清水村、下五畦村
5.项目主要建设内容:生态治理小沙河10.5km,修建过水路面5处。
6.项目建设投资及资金来源:工程估算总投资3650.01万元;资金来源为政府投资、专项债券资金及其他投资。
7.项目建设必要性:山洪灾害防治事关人民群众生命安全、财产安全和民生福祉,山洪沟道治理是山洪灾害防治的重要措施。当前,中国特色社会主义进入了新时代,经济由高速增长转向高质量发展阶段,人民群众对美好生活的需要日益增长,对防洪减灾事业发展提出了更高要求。党中央、国务院高度重视山洪灾害防御工作,习近平总书记多次作出重要指示。2020年7月17日,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上强调,要提高局部强降雨、台风、山洪、泥石流等预测预报水平,预警信息发布要到村到户到人。山洪灾害防治需坚持“人民至上、生命至上”理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,切实提高山洪灾害防御能力。
本项目通过在河道两岸修筑护岸、堤防,形成良好的水流通道,以疏导洪水,提高河道的横向稳定性,保护沿岸村庄、农田免受设计标准下的洪水危害,以达到防洪减灾,项目的建设,使新建工程与已建防洪工程相衔接,护岸工程与道路相结合,防护与排洪相结合,完善防洪体系,提高项目区岸坡的抗冲刷能力,可减轻洪水影响。困此,为贯彻落实新时代防灾减灾救灾新理念,急需对小沙河河道治理项目是十分必要的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险,即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析,凉州区西营河与小沙河生态修复及防洪治理工程社会稳定重点关注的内容如下:
1、项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性等影响。
2、建设过程中对周边居民生产、生活及出行的影响。
3、工程施工过程中主要关注产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
4、施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响,依据《劳动法》的相关规定,不拖欠农民工工资,高危人员购工伤保险。
5、项目管理影响。主要关注设计方案的可行性、合法、合理和安全性的影响,以及项目实施过程中工程质量风险影响问题,加强劳务分包管理,杜绝转包和挂靠现象。
6、资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对“凉州区西营河与小沙河生态修复及防洪治理工程”社会稳定风险有任何意见建议,均可通过电话方式向项目建设单位凉州区金塔河水利管理处及第三方稳评公司甘肃建北工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2024年1月9日至1月16日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区金塔河水利管理处
联系人员:苏来文
联系电话:13993548080
通讯地址:凉州区金塔河水利管理处
2.评估单位:甘肃建北工程咨询有限公司
联系人员:柴长鹏
联系电话:15309352158
电子邮箱:372718723@qq.com
通讯地址:武威市凉州区天景城市广场B座写字楼9楼
特此公示!
凉州区金塔河水利管理处
甘肃建北工程咨询有限公司
2024年1月9日