为充分了解社会各界对“凉州区西营专用输水渠地下水水源置换工程”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发〔2021〕11号)、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发〔2021〕33号)、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资〔2013〕1998号)、甘肃省社会稳定风险评估工作领导小组办公室《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,凉州区永昌水利管理所委托甘肃建北工程咨询有限公司开展凉州区西营专用输水渠地下水水源置换工程社会稳定风险评估工作,现将基本情况公示如下:
一、项目概况
1.项目名称:凉州区西营专用输水渠地下水水源置换工程
2.建设性质:新建
3.项目建设单位:凉州区永昌水利管理所
4.项目建设地点:凉州区永昌镇张义村
5.项目主要建设内容:新建调蓄水池一座,设计总容积320万m3,其中Ⅰ级池容积52万m3,Ⅱ级池容积268万m3。新建(改建)引水渠道7.15km、出水及连通管道0.45km、供水管道5.5km(其中DN1000自流管道3.63km、DN800加压管道1.87km)、管理房1座、泵房1座、穿越建筑物5处、分水闸8座、车桥11座、镇墩15座、闸阀井7座。
6.项目建设投资及资金来源:总投资25542.43万元;资金来源为政府投资、专项债券资金及其他投资。
7.项目建设必要性:习近平总书记在党的二十大报告中作出实施乡村振兴战略的重大部署,着重指出:“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化”。在乡村振兴战略中,农村水生态环境是制约乡村振兴的重要因素,构成了农业产业兴旺、农村生态宜居、农民生活富裕不可或缺的条件和保障。凉州区现状大部分农村水系干涸时间较长,生态用水得不到保证,水生态环境差。本工程的实施,增强区域水资源调配及储蓄能力,为实现乡村振兴战略、建设和谐美丽幸福家园打下坚实基础。
综上所述,新建调蓄工程是在不突破凉州区用水总量指标、水权分配指标,符合石羊河总体分水方案的前提下,通过新建调蓄水池和水系连通工程,可有效提高区域水资源配置能力和供水保证率,使区域的供用水量过程更加合理高效。工程的建设对助推区域经济社会高质量发展、全面提升区域水利防灾减灾能力、减少井灌区地下水开采量具有重要意义,工程的建设是十分必要和紧迫的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险,即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析,凉州区西营专用输水渠地下水水源置换工程社会稳定重点关注的内容如下:
1、项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性等影响。
2、建设过程中对周边居民生产、生活及出行的影响。
3、工程施工过程中主要关注产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
4、施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响,依据《劳动法》的相关规定,不拖欠农民工工资,高危人员购工伤保险。
5、项目管理影响。主要关注设计方案的可行性、合法、合理和安全性的影响,以及项目实施过程中工程质量风险影响问题,加强劳务分包管理,杜绝转包和挂靠现象。
6、资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对“凉州区西营专用输水渠地下水水源置换工程”社会稳定风险有任何意见建议,均可通过电话方式向项目建设单位凉州区永昌水利管理所及第三方稳评公司甘肃建北工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2024年1月9日至1月16日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区永昌水利管理所
联系人员:马同元
联系电话:15393526810
通讯地址:凉州区永昌水利管理所
2.评估单位:甘肃建北工程咨询有限公司
联系人员:柴长鹏
联系电话:15309352158
电子邮箱:372718723@qq.com
通讯地址:武威市凉州区天景城市广场B座写字楼9楼
特此公示!
凉州区永昌水利管理所
甘肃建北工程咨询有限公司
2024年1月9日