央地携手谋发展 倾力帮扶促振兴——中央单位定点帮扶甘肃省工作综述

原标题：央地携手谋发展 倾力帮扶促振兴

——中央单位定点帮扶甘肃省工作综述

北京科技大学支教团学生在秦安王尹学区授课。

帮扶单位援建的静宁县界石铺镇李堡村蔬菜大棚。

中国海洋石油富岛有限公司援建的合作市勒秀乡麻木索那生态文明小康村。本文图片由受访单位提供

新甘肃·甘肃日报记者 冯宝强

“一县一园区、一园一主业”，央地帮扶产业阔步前行；发挥高校优势，教育帮扶为我省的文教事业注入活力；深化帮扶，村美业兴的“乡村振兴示范村”峥嵘初露……

近年来，37家中央定点帮扶单位发挥自身优势，开展对我省帮扶工作，真金白银投，倾智倾力扶，全面发力、精准帮扶，在创新帮扶方式、激发内生动力、选派挂职干部等方面取得了显著成效。2023年，中央定点帮扶单位直接投入资金6.13亿元，实施项目464个；引进各类资金7.31亿元，引进帮扶项目231个。一幅央地连心的振兴画卷在甘肃大地徐徐展开。

　　产业帮扶孕育出“最丰硕的成果”

初冬时节，在礼县沙金、草坪、桥头、白河等中药材主产区乡镇，一片丰收景象，家家户户院子里都晾晒着党参、大黄、淫羊藿等名贵中药材，空气中弥漫着浓浓的药香味儿，农户脸上的笑容满足而幸福……

这是我省中央定点帮扶单位——国家市场监督管理总局扎实开展帮扶工作，推进礼县乡村振兴的显著成果。

为拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，国家市场监督管理总局积极支持礼县标准化园区创建，推动“礼县大黄种质资源保护”“礼县淫羊藿种质资源保护”以及“礼县食用菌种植加工”等三个农业标准化示范区创建。2023年，仅礼县大黄产业园加工鲜大黄160吨，营业收入达2400万元，为礼县中药材和农产品种植技术、质量水平以及知名度的提升注入了活力，助推农特产业高质量发展。

作为东乡县中央定点帮扶单位，2023年，中国石油化工集团有限公司全方位深化与东乡县在产业培育等方面的帮扶，投入帮扶资金8877万元，实施项目11个，为全面推进我省乡村振兴贡献了央企力量。

据中国石油化工集团有限公司中原油田公共事业部副经理，东乡县委常委、副县长毛凯介绍，按照“政府推动、市场运作、群众参与”的原则，集团2023年在东乡县投入620万元购置种子、地膜等农资，推广种植藜麦1万余亩及藜麦科研育种基地。投资1.35亿元的藜麦深加工产业园一期项目正在试运营中，二期项目正在试生产中，并积极研发新产品，形成“育、产、加、销、研”为一体的藜麦全产业链，产品销售渠道进一步拓宽。

同时，聚焦群众增收，助力多元产业发展，2023年投入300万元打造布楞沟村乡村振兴文化产业提升项目，获评全国乡村振兴示范村、全国法治治理示范村、全国美丽休闲乡村，并依托该村打造集传承红色基因、拓展素质培训、践行脱贫攻坚精神于一体的中国石油化工集团党员教育基地，形成可持续、可推广、可复制的党建共建帮扶品牌。

　　教育帮扶谱写出“最美丽的乐章”

秦安县17个乡镇学区乡村中小学教室、食堂、图书室等基础设施得到全部改善；470多名困难学生得到“一对一”帮扶；依托学校全国科普教育基地，常态化开展科普教育，覆盖学生超过2.5万人次……

这一组组数据是北京科技大学与秦安县建立定点帮扶关系以来，充分发挥高校优势，全方位支持我省秦安县教育事业高质量发展的缩影。

作为教育部直属“双一流”，北京科技大学投入了大量人力、物力、财力开展助教兴学等，帮扶工作结出了累累硕果。其中，积极探索提升基础薄弱乡镇学区教育教学水平，做好教育部直属高校服务乡村振兴创新试验项目；设立中外青年人文交流基地，经常性开展国际师生“感知中国·秦安行”等活动，年均组织100多名外籍师生到秦安与中小学生交流互动，实现了讲好乡村振兴故事与支持乡村孩子成长的双丰收。

同时，设立社会工作服务站、科技考古与文物保护教学实习基地、研究生科技服务基地等10余个基地，为校地双方开展结对帮扶提供了平台；举办“大地湾文化与科技国际学术研讨会”等系列学术和文化活动，邀请哈佛大学、牛津大学、中国人民大学、国家博物馆等35家单位的知名专家学者参会，扩大了秦安在国内外知名度。

“发挥优势，夯实教育基础提质量。”北京科技大学帮扶工作办公室主任、秦安县副县长景鹏介绍，2023年已有300多名学校师生到访秦安开展结对帮扶、项目考察、理论宣讲、送教下乡等活动，双方合作内容不断丰富、合作领域不断拓宽，有力地推进了秦安文化教育等快速发展。

　　金融帮扶已成为“最亮丽的名片”

中国投资有限责任公司作为知名中央金融企业，将自身优势与我省帮扶地区，尤其是静宁县的资源和发展实际相结合，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴。该公司2023年在静宁县实施项目23个，已于当年11月底前完成所有建设任务。

据了解，公司瞄准当地“静宁苹果”“平凉红牛”两大支柱产业，倾力打造“中国投资有限责任公司定点帮扶示范区”，帮助建成苹果苗木良种繁育基地600亩，扶持大苗建园11.37万亩，修建养牛暖棚1.04万座，扶持建成昊康牧业、供港基地、肉牛屠宰生产线等延链补链项目，引领带动德美、陇原红等4家龙头企业快速发展，为该县果、牛、菜等优势特色产业发展注入了源头活水，有效拓宽了群众致富门路。

“金融帮扶为静宁县域经济高质量发展注入新动能。”中国投资有限责任公司中国银河证券股份有限公司研究院综合管理部负责人，静宁县委常委、县政府党组成员孙炳旭介绍，公司积极协调郑州商品交易所，推动我省首个苹果期货交割仓库落户静宁，连续6年实施全国两个之一、甘肃唯一的苹果“期货+保险”县域全覆盖项目；联合保险公司，为6.4万困难群众赔付资金1.1亿元，促进产业稳产、果农增收；为8万人次农村低收入人口购买防返贫保险；以股权投资的形式创设产业振兴基金，设置县长金融奖，创新走出了具有中投特色的金融帮扶路子。

目前，“期货+保险”模式成功入选“企业精准扶贫专项案例50佳”、第三届全国党建创新成果展示“百优案例”。

　　新能源帮扶建设“最美丽的乡村”

合作市是中国海洋石油富岛有限公司定点帮扶地区，帮扶双方有“双碳”共同愿景。该公司以新能源产业特别是光伏产业为龙头，在帮扶县推动实施一批示范带动效应好、发展潜力大的规模化产业项目，从根源上带动美丽乡村产业发展。

“2023年7月4日，总投资2.4亿元的甘南州合作市40MW‘牧光互补’光伏项目顺利并网发电，仅2023年前三季度配套工程已完成合同金额超过2700万元，有效带动了当地农牧民群众就近就业和增收。”中国海洋石油富岛有限公司安全环保部总经理，合作市委常委、副市长高明介绍，绿色能源丰富了乡村振兴的内涵，鼓励帮扶双方从政策结对向利益耦合过渡，探索更持久的互惠联结，避免单向帮扶的边际效益递减和潜在的群体依赖。

2023年8月11日，中国海洋石油富岛有限公司公益基金会捐建的“合作市科技馆”落成，为提升甘南州人民群众科学素养、提高广大青少年科技素质和创新意识起到积极促进作用，开启了科普助力乡村振兴事业的新篇章。

　　据了解，公司紧盯建设宜居宜业和美乡村目标，累计在甘南州投入超7300万元帮扶资金，对合作市加拉贡玛村山体景观提升改造、夏河县曲奥乡香晓河沟文旅提升、桑科天境帐篷营地二期等项目，完善乡村基础设施建设，不仅让乡村“颜值”焕然一新，更是探索出了文旅融合发展的乡村振兴之路，绘就了乡村产业振兴新画卷。