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【甘快看】甘肃静宁打造“归雁工程”助推县域经济高质量发展

来源/ 新华财经 作者/ 时间/2024-01-15 20:45:04

甘肃省静宁县将“归雁工程”作为人才兴县的战略品牌,瞄准本土籍在外人才,全方位、多领域地展开招商引资、招才引智工作。

人才是强县之基、竞争之本、转型之要。人才之争,是新发展阶段的制胜关键,也是乡村振兴的决胜之窍。甘肃省静宁县将“归雁工程”作为人才兴县的战略品牌,瞄准本土籍在外人才,不断强化顶层设计、提高要素保障,全方位、多领域地展开招商引资、招才引智工作。两年多来,共洽谈实施“归雁工程”项目137项179.7亿元,落地建设109项,完成投资40亿元,为加快新时期产业转型、推动县域经济高质量发展注入了新动能,成功走出了一条招商引资的实践新路径。

打好“亲情牌”,“一把手”上门亲自请才

从2021年中秋开始,每逢传统佳节,天南地北的静宁籍在外人士,都能收到由静宁县委书记、县长具名的一份别样“家书”——《致静宁老乡的一份家书》。

据统计,自恢复高考40多年来,静宁县累计培养输送优秀人才高达12.3万人以上,这意味着教育大县静宁育有一座大型人才宝库。而这些在外闯荡发展多年的优秀人才,有着丰厚的人脉资源、雄厚的财力资源和广泛的社会资源,可为静宁带来全新的发展理念和先进的经营模式。

为了吸引在外的静宁籍人才回家发展,静宁县谋划制定了全民式招才计划,动员全县1.72万名干部及部分群众担任“引才大使”,通过打好“亲情牌”、拓展“关系网”、广发“引雁贴”,成功登记入库科技、教育、医学、艺术等领域人才3.2万多名。

为了尽快落实技术引入和项目孵化,上到县委书记、县长,下至各局局长及各乡镇党委书记、乡镇长,各级“一把手”主动“上门请”,亮需求、表诚意,对接有创新创业和合作意向的专业技术类登记人才,谋划项目合作、成果转化、技术入股、创办试验园等事项,积极争取支持和合作。

推进“放管服”改革,让优秀人才回得来、留得住

常格不破,人才难得。为让四散如星的静宁游子们感受到家乡的诚意,义无反顾地奔赴而来,静宁县实招频出,落地有声,制定了一系列制度性保障措施。

静宁县在工商准入、税收减免、创业用地、住房保障、金融扶持、人才奖补、产业扶持、创业补贴、技能培训、社保医保、户籍管理、子女入学、权益维护等12个方面制定出台了优惠保障政策,以解决雁归项目落地实施和雁归人员后顾之忧。

扩大“一网通办”“一窗受理”等改革成果,健全“一站式”服务体系,完善诉求收集、分析、解决、回应全流程闭环机制,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。完善领导包联责任制,不折不扣兑现承诺和优惠政策,确保返乡人员回得来、留得住、办成事、能发展。

与此同时,把“归雁工程”纳入部门和乡镇绩效考核,将考核结果与奖惩兑现有效结合。定期举办家乡发展论坛、“归雁工程”座谈会、“归雁工程”表彰会,适时举办“归雁工程”成果展、归雁成果观摩等活动,创设功德榜……对优秀典型企业,由县委、县政府表彰奖励,落实政策、资金、精神等多方面激励措施。

壮大县域经济,“人才引领”“投资拉动”齐发力

“归雁工程”实施两年多来,赢得了在外静宁游子和广大群众的广泛认可、高度评价和积极参与,收到了良好的经济效益和社会效益。

一直在外从事建筑行业的尹喜生,在“归雁工程”号召下,投资1.8亿元建设了占地240亩、养殖规模达5000头的昊康牧业肉牛繁育基地,带动甘沟镇19村3000户农户种植优质饲用玉米2万亩,户均增收8000元以上。

“中国餐饮门诊”创始人王星回乡创业,开发生产的“甘小星”苹果脆、苹果茶、苹果粉、苹果蛋糕等绿色食品,通过“西物优品”线上全域电商平台、短视频、直播带货,销售到北上广等一线城市,营收已达170万元以上,带动107户农户年均增收3000元。

甘肃保口福食品有限公司熟肉制品加工、春林餐饮有限公司中央厨房供应链建设、肉牛深加工冷链物流建设、静宁京首福种子研发加工基地建设、仁大镇兴达机砖厂年产1亿块机砖生产线建设、北京恒源利通电力技术等10多个“归雁工程”项目目前已落地生根,34个意向项目正在推进中,涉及静宁苹果、平凉红牛、特色蔬菜、绿色建材及制造、文旅康养、生态环保等六大重点产业,极大地发挥了补链、强链、延链作用。

  “归雁工程”的实施,有效激发了广大静宁籍人士回报桑梓、奉献社会的内生动力,部分静宁游子也通过各种形式推进家乡文化振兴。由县委宣传部和县委统战部牵头组织开展的“归雁工程”书画作品展,展出“归雁”作品300多幅;三合乡段渠村乡贤、致富带头人,以及在外工作、创业关心支持家乡发展的热心人士组成段渠村振兴发展促进会,筹资出版了全县首部村志《段渠村志》,为乡村治理提供了新思路;清华大学人文学院党委书记孙明君创作了歌曲《葫芦河》,积极宣传推介静宁......随着越来越多的静宁人为家乡发展出力,全县上下形成了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力和浓厚氛围。

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