以检察担当增进民生福祉——甘肃省检察机关更有力做实民生检察工作综述

原标题：以检察担当增进民生福祉

——全省检察机关更有力做实民生检察工作综述

石丹丹

聚焦重点领域，维护公共安全；紧盯讨薪难题，维护和谐稳定；加大救助力度，传递司法温情；依法能动履职，护航未成年人健康成长……

2023年以来，全省检察机关坚持依法能动履职，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　聚焦重点领域

　　维护公共安全

2023年以来，全省检察机关充分履行法律监督职能，严厉打击危害食品安全犯罪，深入推进打击危害食用农产品犯罪行动，积极参与食品安全社会综合治理，切实维护市场经济秩序和公共领域安全。

民以食为天，食以安为先。2023年，全省检察机关严厉打击危害食品安全犯罪，依法履行批捕、起诉职能，共以生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪受理审查逮捕45件78人，批准逮捕23件37人，受理审查起诉343件650人，起诉230件354人。充分发挥“捕诉一体”办案机制优势，加强侦查环节引导取证工作，解决和预防有案不立、有案不移、以罚代刑等问题。

此外，组织开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”行动，聚焦食品安全重点领域，依法严惩危害食品安全犯罪。同时，加强与农业农村、市场监管、公安等部门的协作配合，积极排查案件线索；积极引导公安机关调查取证、深挖犯罪，综合运用自由刑、罚金刑等组合量刑建议，提高犯罪成本，形成有力震慑。

窨井盖是城市基础设施的重要组成部分，事关城市安全有序运行和群众生活安全保障。2023年，全省检察机关继续发挥公益诉讼监督职能，办理督促整治窨井盖安全隐患案件64件。通过公益诉讼检察监督，敦促相关行政执法部门加大窨井盖巡护力度，切实履行监管职责。

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。全省检察机关围绕“3·15”国际消费者权益日、“6·7”世界食品安全日、食品安全宣传周等重要节点，在广场、公园等地设立咨询台、悬挂宣传条幅，深入超市、农贸市场开展现场宣传等线下集中宣传，引导公众提高对伪劣食品的辨识能力，营造人人关心、支持和参与食品安全共治氛围。

　　紧盯讨薪难题

　　维护和谐稳定

讨薪问题连着民生，事关稳定。

2023年11月，兰州市榆中县检察院对一起劳务纠纷支持起诉案召开公开听证会，并主动邀请具有劳动纠纷调解工作经验的人民监督员、听证员进行监督，促成双方当事人在诉前达成调解协议，某建材有限公司支付周某某等12人工资17万余元。

经查，某建材公司于2021年4月雇佣周某某等12人为该公司驾驶员。双方约定每月工资为底薪2000元加提成。周某某等12人上班后，公司长期拖欠周某某等人的工资。至2022年5月底，该公司共拖欠周某某等12人工资共计17余万元。因长期拖欠工资索要未果，周某某等12人向榆中县检察院申请支持起诉。

“检察机关支持起诉的目的是帮助农民工讨回薪酬。如果能在诉前就把矛盾化解了，既能最大限度减少农民工诉累，降低司法成本，也能达到讨薪的目的。”办案检察官介绍。

2023年以来，甘肃检察机关立足检察职能，通过支持起诉、提出抗诉、检察建议等方式，有力维护困难群众合法权益，助力社会稳定。全省检察机关共受理支持起诉讨薪案件2375件，作出支持困难群众起诉决定2069件，为困难群众提供法律咨询约1183次，帮助困难群众收集证据716案次。同时，高度关注困难群体权益保护活动，作出支持起诉决定1876件，为4813名当事人追偿5853万余元。

　　加大救助力度

　　传递司法温情

司法救助一头连着案件，一头系着人心。2023年以来，全省检察机关为涉法群众及时提供有效帮助和权利救济，让人民群众实实在在感受到党和政府的关怀、司法的温情和社会的温暖。

“2023年1月至11月，全省检察机关决定救助困难群众404件521人，发放救助金1137万元。”省检察院有关负责人介绍，全省检察机关按“应救尽救”“应救即救”的原则，进一步拓展救助对象范围，放宽救助条件，提高救助金额。

全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设启动以来，省检察院紧密结合检察职能，将进入检察办案环节、符合救助条件的孤儿、困难重度残疾人和特困家庭作为重点救助对象，加大司法救助力度，就高确定救助比率，共救助特困群众42人，发放救助资金85.02万元。

此外，全省检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，切实把群众实际问题和矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。严格落实群众信访件件有回复制度，群众来信7日内回复率达到100%、3个月内办理结果或进展答复率达到100%。把信访问题最大限度导入法律程序办理，对信访群众申诉理由进行准确、全面、充分回应，实现信访工作“既解法结又解心结”。2022年以来，重复信访化解率达到95%以上。

　依法能动履职

　　护航未成年人健康成长

未成年人健康成长，事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康。

全省检察机关深化未成年人检察业务统一集中办理，统筹推进预防治理未成年人违法犯罪工作，不断加强未成年人全面综合司法保护，助力未成年人健康成长。

坚持“最有利于未成年人”原则，加大提前介入力度，引导侦查取证，依法从严打击侵害未成年人犯罪，共计批捕716人、起诉1054人。办理未成年人刑事案件应当坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，对主观恶性不大、犯罪情节较轻的涉罪未成年人，不批准逮捕395人、附条件不起诉615人。

　　既用心帮教未成年犯罪嫌疑人走出犯罪迷途，也全力帮助未成年被害人走出心理阴影。全省共建立“一站式”办案场所37个，实现14个市、州全覆盖。会同民政、教育等部门，为73名未成年被害人提供司法救助、生活安置、复学就业、心理疏导等多元综合救助，不断提升司法温度。