为充分了解社会各界对“天祝县松山镇营盘嘴乡村振兴基础设施提升项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，天祝藏族自治县自然资源局委托甘肃嘉世坤项目管理咨询有限公司对“天祝县松山镇营盘嘴乡村振兴基础设施提升项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：天祝县松山镇营盘嘴乡村振兴基础设施提升项目
2.建设性质：改建
3.建设单位：天祝藏族自治县松山镇人民政府
4.建设项目地点：武威市天祝县松山镇营盘嘴
5.项目建设年限：项目的建设周期为12个月，即：2024年1月-2024年12月。
6.主要建设内容及规模：
本项目建设内容为：项目为天祝县松山镇营盘嘴乡村振兴基础设施提升，主要内容为：新建围墙1000.00米，改建围墙22000.00平方米，污水管网提升改造1800.00米，弱电改造91户，绿化苗木10000株，护坡1200.00立方米，拆违拆临15000.00平方米，场地平整 9740.00 平方米，铺装硬化6200.00平方米，人行道铺装13000.00平方米，道牙石2800.00米，路灯30盏，道路硬化8000.00平方米，公共厕所1座，排洪水渠1000.00米。
7.建设投资
项目估算总投资1200.00万元，其中：工程费1056.18万元，工程建设其他费108.87万元，预备费34.95万元。
资金来源：通过申请中央专项资金及地方财政资金等多渠道筹措解决。
8.项目建设必要性
（1）项目建设是改善天祝县松山镇农村人居环境的需要
近年来，在各级政府的大力支持下，天祝县松山镇结合实际情况，坚持“统一规划、政府引导、项目捆绑、整体推进”的原则，积极推进人居环境建设，使得多数村人居面貌发生了翻天覆地的变化，但由于资金有限等因素，天祝县松山镇营盘嘴人居环境一直未得到改善，主要表现为：部分行政村道路交叉口、视线不良路段未安装路灯，村内公共区域未硬化大风天气尘土飞扬、下雨天泥泞不堪；污水管网设施建设滞后、居民排污难等现状问题。因此，扎实推进农村人居环境整治工作、全面推进“乡村振兴”建设，解决天祝县松山镇营盘嘴人居环境方面存在的问题，项目的实施迫在眉睫。
（2）项目的实施是落实中央“三农”工作重大决策部署的需要。
实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，有序推进乡村振兴，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，有利于进一步丰富和传承中华优秀传统文化，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，对于解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有深远意义。
（3）项目建设是保护乡村生态环境的需要。
生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。尤其是对于承载着生态保护功能和食品供应功能的农村而言，在注重城乡异质性，保护好传统村落和乡村风貌的前提下，实施乡村建设行动，因地制宜推进污水治理，改善农村人居环境，让自然生态得以修复，让人居环境更加美丽，让乡村居民生活更加趋向文明，对保护乡村生态环境和传承乡村文明具有重要意义。同时，可以为加快实现农业农村现代化奠定良好的基础。
（4）项目建设是构建社会主义和谐社会的需要
社会和谐离不开农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。项目通过推进农村人居环境综合治理，进一步推进社会主义和谐社会建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，减少污染、保护环境、构建人与自然和谐的重大举措。项目建成后对天祝县松山镇营盘嘴的环境卫生、居民的生产生活条件将有较大的改善，是构建社会主义和谐社会的重要举措。
综上所述，项目的建设是十分必要且迫切的。
二、项目风险调查的内容和范围 风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“天祝县松山镇营盘嘴乡村振兴基础设施提升项目”社会稳定重点关注的内容如下：
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。
2.项目建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
3.项目建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。
4.项目建设过程中安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与预防传染病方面的影响。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“天祝县松山镇营盘嘴乡村振兴基础设施提升项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位天祝藏族自治县自然资源局及甘肃嘉世坤项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2024年1月8日至2024年1月12日
六、联系方式
建设单位：天祝藏族自治县松山镇人民政府
联 系 人：王占鑫
联系电话：13884083243
社会稳定风险评估单位：甘肃嘉世坤项目管理咨询有限公司
联 系 人：郭婷
联系电话：18894501695
电子邮箱：1439018594@qq.com
特此公示
天祝藏族自治县松山镇人民政府
甘肃嘉世坤项目管理咨询有限公司
2024年1月8日
甘公网安备 62010502000333