【聚焦2024甘肃两会】省政协委员孟宪刚：建设甘肃生物医药“雨林生态”系统 协同发展要效益

西北角·中国甘肃网记者 宋芳科 张慧雅 任磊 冯睿栋  

孟宪刚委员关注生物医药产业和中医药发展。他认为，生物医药和中医药是甘肃发展的重要资源，需要久久为功，持续努力做大做强，成为带动经济发现的绿色产业。

孟宪刚说，生物医药产业，作为国家战略性新兴产业，是大健康时代最具潜力同时也是最吸引全球投资的重点产业。甘肃生物医药发展的基础条件优良，无论从中医文化、中药材种植、中成药的研发还是疫苗生产、医疗设备研发等等方面在全国都有一定的知名度与影响力，但整体发展相对全国发展格局来看，相对落后。

首先，中医药的天然禀赋未完全转化为产业发展优势。

甘肃是我国重要的中药材原产地，无论从道地药材的品种、品质、药效而言，陇药都有很好的知名度与美誉度。这是甘肃的资源禀赋。2022年，甘肃省中药材种植面积达491万亩，产值702亿元，相当于亩产产值为1.43万元。相比河南官方网站公布的数据，同样为“四大怀药”产地的河南温县，2022年怀药种植面积8万亩，总产值产值为20亿元，相当于亩产2.5万元的产值。

其次，生物医药产业发展总体优势不明显。2022年甘肃省生物制药产业产值规模155亿元，化学药及制剂产业产值规模24亿元，总计为179亿元。同样，青岛市生物医药产业创新大厦，孵化器的出租总面积1. 76万平米，截至2022年12月31日，年产值为45亿元，真正体现了生物医药的高附加值。

再次生物医药园区建设水平参差不齐，赋能产业能力不足。生物医药产业作为新兴产业，基础设施建设要满足生物医药行业自身特点，包括层高、承重、空气净化、防护措施以及“三废”处理配套等。如果先期没有按照生物医药产业设计而建设的生物医药园区，真正后期招商企业入驻，有很多问题影响产业发展。同时，还存在产业创新能力不足，共享创新平台缺乏的问题，

孟宪刚表示，甘肃生物医药产业要步入高质量发展的快车道，“守正创新”要成为发展的首要动力。守正就是要基于甘肃生物医药产业现有基础，立足甘肃产业赛道布局，创新就要从产业生态、产业协同到人材共享等方面做出实绩。

对此，孟宪刚建议，甘肃省立足优势中药资源，延链补链，产品研发精耕细作加大力度支持中药材品种的提升改良、推广绿色标准化种植模式，整合省内外科技力量搭建科研协同攻关平台，在挖掘传统中药配方开发新产品，同时加大药食同源产品的研发支持的力度，从系列保健品、食品、休闲快消品等方面推出既有营养又有保健性能的新型食品。

　　孟宪刚特别建议，甘肃生物医药要构建“雨林生态”系统，雨林生态系统是指既有大树，也有灌木和小草，相互滋养共同生存。政府要支持生物医药围绕从医药中间体到化学成药各个环节的大、中、小、微型企业共同协同发展，加大支持“产学研医”协同链的玩善与互动。招商引资不仅仅限于“招大商”，生物医药领域还要“招优商”，公司不一定大，但成长性非常强，互补性非常强的优质小微企业。同时，可创新性的与东部发达区域的生物医药区建立“双向飞地”机制，既可以让东部成熟的制药项目落地甘肃，起到东西部产业转移承接的作用，由可以把甘肃的研发中心放在发达区域，集中人才优势、区位优势转化为甘肃的生物医药产业研发优势。